Cтарый лес - рубить, новый - сажать!
Почти половина запаса древесины основных лесообразующих пород в стране приходится на Восточно-Казахстанскую область. Но чтобы рационально и с высокой эффективностью использовать этот потенциал, нужно преодолеть множество трудностей.
Первое - это вопросы лесовосстановления и лесоразведения. По информации руководителя отдела лесного хозяйства и особо охраняемых территорий управления природных ресурсов и регулирования природопользования ВКО Александра Скуратова, в регионе функционируют 13 подведомственных КГУ «Лесное хозяйство». В этом году запланировано высадить более двух миллионов саженцев на территории 520 гектаров. Этот объем примерно равен прошлогоднему. Благодаря программе долгосрочного планирования планы лесопосадок расписаны на годы вперед.
Подготовка саженцев ведется в основном в лесопитомниках. Их в области 12. Кроме того, этим летом в Бескарагайском районе начнет действовать новый уникальный комплекс лесного питомника и лесосеменной станции. Он сможет обеспечивать лесхозы области качественным лесопосадочным материалом - саженцами сосны и ели.
По информации генерального директора государственного лесного природного резервата «Семей Орманы» Мурата Даулетова, комплекс построен благодаря финансированию Всемирного банка развития РК и состоит из нескольких корпусов питомников, теплицы, административного здания, котельной, водной станции. Оборудование поступило из Швеции, Финляндии. Объем затраченных средств - около 1,5 млрд тенге.
- Наша главная задача - это восстановление гарей 1997-2006 годов в ленточных борах Прииртышья, - подчеркнул Мурат Даулетов. - Надеемся, что через несколько лет нам удастся засадить выжженную территорию близ Бегеня. Тогда по объемам покрытия леса мы вернемся к показателям советского времени. Далее перед нами будет уже стоять задача по озеленению городов Семея, Усть-Каменогорска. С новыми объемами промышленного воспроизводства мы обеспечим посадочным материалом и Павлодар, где в свое время тоже бушевали страшные лесные пожары.
Вторая большая проблема - это материально-техническая база лесхозов, их кадровое обеспечение. В настоящее время обеспеченность оборудованием КГУ составляет всего 47 процентов. Треть имеющейся техники подлежит списанию. По предварительным подсчетам, для полного материальнотехнического обеспечения лесхозов в соответствии с нормативами необходимо около 6,5 млрд тенге.
Что касается укомплектованности штатов, то в хозяйствах трудится 1240 человек. Этого недостаточно. До нормативной численности не хватает еще 735 человек. Средняя зарплата работников лесного хозяйства сильно отстала от средне-областной - всего 45-47 тысяч тенге.
Защита лесов от пожаров - тема, которая наверняка будет актуальна в Восточном Казахстане всегда. Несмотря на то, что пожароопасный сезон еще только начался, жары в течение длительного времени не было, этой весной уже зафиксировано четыре лесных пожара. Два из них произошли в труднодоступных горных районах. Чтобы потушить огонь и не допустить больших гарей, были задействованы специалисты Казавиалесоохраны.
Про один из случаев корреспонденту «РА» рассказали в пресс-службе департамента по чрезвычайным ситуациям ВКО. ЧП произошло 11 мая на участке Малиновый лог в Пугачевском лесничестве, Курчум- ском лесном хозяйстве. Дым во время облета заметили летчики РГКП «Казавиалесоохрана». Загорание было обнаружено в квартальной зоне в районе реки Курчум, напротив села Ушбулак. Чтобы потушить разгорающийся пожар, было задействовано 45 человек.
Старший летчик-наблюдатель Катон-Карагайского отделения РГКП «Казавиалесоохрана» Артем Воробьев считает, что во многих подобных случаях пожары можно предупредить.
- По статистике прошлого года почти в 90 процентах случаев лесных
пожаров огонь зашел на территорию гослесфонда с земель сельской администрации
или со степи (то есть с территории, находящейся близ сел или КХ). Этот вопрос
мы поднимали на совещании со всеми директорами лесхозов перед пожароопасным
сезоном, - говорит Артем Воробьев.
- К сожалению, многие люди привыкли сжигать остатки соломы без опашки кромки поля. В результате огонь переходит на земли сельской администрации, а дальше - в лес. Особенно это актуально в Зыряновском и Катон-Карагайском районах. В прошлом году там сгорели тысячи гектаров.
Летчик-наблюдатель сам был свидетелем такой картины. Дело было в сосновом бору Семея. Трактор везет в телеге сено. Искрогасителя на выхлопной трубе нет, в пути искры попадают в телегу, сено загорается, постепенно сыпется по бору и лес разгорается. Если бы были вовремя приняты простые меры, большого пожара удалось бы избежать. Это и называется человеческий фактор. А ведь можно было поставить на выхлопную трубу простую жестяную банку, сделать на поле опашку.
- Для борьбы с пожарами на 2015 год запланировано 18,8 миллиона тенге. Намечены следующие мероприятия - устройство минерализованных полос, уход за ними, строительство, ремонт дорог на территориях лесхозов, - говорит Александр Скуратов.
Несмотря на то, что потенциал лесных ресурсов в области большой - более 123 миллионов кубометров, к сожалению, хвалиться развитием лесопереработки регион не может. Да, леса у нас много, но он имеет низкое качество, и добывать его в нашей труднодоступной местности очень сложно и дорого. К сожалению, российская древесина дешевле даже с учетом транспортных расходов.
Лес - это возобновляемый ресурс и его необходимо обновлять. А если активнее будет вестись заготовка, то на месте старых лесосек должны появляться новые.
Общий ежегодный объем по всем видам рубок, рекомендованный лесоустройством, в В КО составляет 1,4 миллиона кубометров. А вырубается только чуть больше 200 тысяч кубов. Притом 70 процентов от заготовленной древесины идет на дрова. Таким образом, невостребованными остаются около 1,2 млн кубометров.
- В нашей области нет таких производств, которые могли бы переработать лес того низкого качества, который у нас есть. Основная часть потенциала - это низкосортная древесина лиственных пород, - считает Александр Скуратов. - Нужны специально ориентированные производства, которые могли бы перерабатывать такой лес.
По официальным данным, в области функционирует 57 предприятий по заготовке и переработке древесины. Но успешных организаций не так уж много. В качестве примеров можно, привести лишь несколько предприятий. В их числе зыряновское ТОО «Фаворит», где производятся фанера и мебельный щит, ИП «Бандурова» в Черемшанке Глубоковского района, где выпускают шпон. В планах руководства ТОО «Мелисса» (Усть-Каменогорск) строительство завода по производству ориентированных стружечных плит.
Нельзя не отметить слабую транспортную инфраструктуру на территориях лесхозов. Чтобы возить лес, нужны хорошие дороги, мосты. А если большегрузы не смогут передвигаться по территориям, предназначенным для вырубок, ни один проект не будет рентабельным. В решении этого вопроса необходима поддержка государства.
Для решения основных проблем лесоперерабатывающей отрасли во исполнение поручения акима области Даниала АХМЕТОВА в настоящее время разрабатывается специальная государственная программа.
В ходе проработки возможных резервов роста отрасли рассматривались разные предложения. Одним из них стало создание экспериментального предприятия на базе одного из лесничеств. Предполагается, что его оснастят всей необходимой техникой, оборудованием. Первые результаты покажут - действительно ли существование подобных лесоперерабатывающих предприятий может быть рентабельным. Если ответ на главный вопрос будет отрицательным, необходимо будет искать решение данных проблем.
Кроме того, для кардинальных перемен предлагаются и кардинальные решения. В первую очередь, специалисты считают возможным разрешить рубки на краткосрочной основе лесхозам, предпринимателям. Также предлагается рассмотреть возможность отмены запрета экспорта лиственной древесины, который в настоящее время действует на основании Постановления Правительства от 14.04.2005 г.
Но для реализации этих предложений в первую очередь необходимо внести изменения в действующее законодательство. К сожалению, с проблемой освоения огромных объемов низкокачественной древесины другие регионы страны не сталкивались. И поэтому у нас нет примера, на который можно было бы ориентироваться. Пока нет и республиканской программы развития лесоперерабатывающей промышленности. А отсутствие единой национальной лесной политики тормозит развитие.
По словам Александра Скуратова, в настоящий момент в Правительстве разрабатывается программа «Леса Казахстана», она должна быть рассчитана до 2020 года. Но эта работа пока не завершена.