25 августа 2021 года посредством видеоконференцсвязи было проведено собрание, посвященное формированию антикоррупционной культуры у государственных служащих.
Сегодня вопросы усиления борьбы с коррупцией и применения современных методов ее предотвращения являются актуальной задачей для всего мирового сообщества.
На сегодня в мире основным инструментом обеспечения добропорядочности организаций является эффективная деятельность независимых служб комлаенса в рамках управления рисками и внутреннего контроля.
Для Казахстана комплаенс – явление не новое.
Свидетельством положительных изменений также служат результаты исследования согласно которым более 76% опрошенных предпринимателей считают возможным развиваться в Казахстане, не давая взяток и работая исключительно в правовом поле.
В этом контексте добропорядочность бизнеса особенно важна. Речь идет о выполнении компаниями требований закона и всех принятых на себя обязательств.
В этой связи, актуальность и значимость антикоррупционного комплаенса определена на законодательном уровне.
Их заинтересованность должна быть вызвана возлагаемой на них ответственностью за совершение коррупционных правонарушений подчиненными сотрудниками и расширением субъектов коррупции некоторыми работниками субъектов квазигосударственного сектора.
Важнейший приоритет – это профилактика. Контроль при приеме на работу, корпоративное обучение персонала, анализ сделок, операций.
В прошлом году озвучен Первый пакет антикоррупционных реформ, введены институты отставки и дисциплинарной ответственности руководителей за коррупцию подчиненных, восстановлена антикоррупционная экспертиза. Все эти новеллы получили отражение в конкретных законах и уже зарекомендовали себя в качестве эффективных превентивных инструментов.
Многие новшества в настоящее время рассматриваются в Сенате, что свидетельствует о скором воплощении в жизнь второго пакета антикоррупционных реформ.
Первое – это усиление ответственности за коррупцию. Прежде всего, это косается сотрудников правоохранительных органов и судей.
Проработан вопрос и ужесточения наказания для взяткодателей и посредников во взяточничестве.
Второе – это введение запрета для госслужащих, депутатов и судей на владение банковскими счетами за рубежом. Данная инициатива важна не только с точки зрения идеологии служения в интересах страны, но и в целях нивелирования возможностей для вывода коррупционного капитала.
Третье – принятие закона об общественном контроле, что является реальным катализатором более масштабного вовлечения граждан и неправительственных организаций в системное противодействие коррупции и бюрократии. В нем отражены конкретные механизмы взаимодействия общественников с госорганами по самому широкому спектру вопросов.
Якорным проектом искоренения бытовой коррупции и продвижения идеологии добропорядочности стал общереспубликанский проект «Адалдык алаңы» – «Регионы, свободные от коррупции».
В рамках проекта «Алматы – Адалдык аланы» совместно с общественностью осуществляется масштабная трансформация деятельности государственных органов с целью обеспечения их открытости и доступности.
Широко применяются и цифровые инструменты обеспечения прозрачности. Внедрена «Интерактивная карта открытых бюджетов»
Проект «Интерактивная карта открытых бюджетов» — это открытые для граждан бюджеты развития и содержания объектов, возможность просмотра проделанной работы, возможность для обращений и комментариев.
К примеру, если проводится некачественный ремонт дорог или не работает водопровод, построенный в рамках госпрограммы, каждый может направить информацию, которая будет оперативно рассмотрена посредством Карты.
Проекты способствуют исключению правового нигилизма, повышению активности гражданского общества, в частности молодежи, воспитанию принципов добропорядочности и честности.
Добропорядочность является краеугольным камнем всей системы надлежащего государственного управления, а также гарантом в отстаивании и обеспечении приоритета общественных интересов над частными.
Это означает, что необходимо уважать не только дух и букву закона, а также быть приверженным ценностям служения обществу и способным сопереживать проблемам людей.
14 мая 2021 года посредством видеоконференцсвязи со служащими РГКП «Казавиалесоохрана» был проведен семинар на тему: «Правовая культура, как основное условие минимизации коррупции в обществе».
Организатором семинара выступил Алматинский городской филиал Республиканского Общественного объединения «Общенациональное движение против коррупции «ЖАҢАРУ». В ходе семинара были заслушаны доклады доктора юридических наук, профессора Юридической Академии имени Д.А. Кунаева Ракимбаева Э.Н., главного специалиста по личному составу управления кадровой политики Департамента по ЧС г. Алматы, подполковник гражданской защиты Бегалы Б.К., члена Антикоррупционного просветительского Штаба «АНТИКОР» по городу Алматы Чукумова Б.Г.
Модератором заседания был Ускенов Канат Камзеевич – директор Алматинского городского филиала РОО «ЖАҢАРУ».
25 марта 2021 года под председательством генерального директора РГКП «Казавиалесоохрана» Кесимбаева А.А. посредством видеоконференцсвязи было проведено собрание, посвященное итогам анализа коррупционных рисков.
18 ноября 2015 года принят Закон РК «О противодействии коррупции», в котором нашли отражения новые меры противодействия коррупции, в том числе анализ коррупционных рисков. Данный механизм сегодня широко используется и доказал на практике свою высокую эффективность. Как отметил Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев: «Никто не может быть выше закона. Первые руководители, как в центре, так и на местах, будут отвечать за своих подчиненных, уличенных в коррупции. При этом, нужно принимать меры не постфактум, а выработать комплексные и системные предупредительные механизмы». В этой связи, анализ коррупционных рисков является одним из важнейших инструментов противодействия коррупции. Анализ коррупционных рисков — это выявление причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям, который, в свою очередь, делится на внешний и внутренний. Отличие состоит лишь в том, что первый проводится уполномоченным органом в сфере противодействию коррупции, а второй самостоятельно государственными органами и субъектами квазигосударственного сектора в своей деятельности.
Необходимо отметить, что коррупционные риски присутствуют в деятельности почти каждого государственного органа, организации, и такой эффективный механизм, как внешний и внутренний анализ, позволяет своевременно предотвращать самые неприятные последствия. Подводя итог, необходимо сказать, что данные меры по противодействию коррупции являются действенными и позволяют минимизировать коррупционные риски как в нормативно-правовых актах, так и в организационно-управленческой деятельности объекта анализа.