Құрметті Қазақстандықтар!

Сіздерге көктем жылуы мен өмір қуанышын тілеймін! Әр күніңіз қуанышты болсын!Дендеріңіз сау, бай-қуатты, бақытты болаңыздар!

 Уважаемые Казахстанцы!

Желаем Вам весеннего тепла и радости в жизни. Пусть каждый Ваш день будет радостным! Будьте здоровы, богаты и счастливы!

15 марта 2016 года состоялся международный семинар - «День GEOMATICA в г.Алматы: применение данных Космической системы ДЗЗ1 РК для решения геопространственных задач».

Гео-Альянс (Россия)	PCI Geomatics (Канада)

От предприятия РГКП «Казавиалесоохрана» в семинаре приняли участие – генеральный директор Сексенбаев Т.Т., главный диспетчер РДС Высоцкий С.Н., главный инспектор ЛПС Мамбаев Ж.М.

ДЗЗ1 - Дистанционное зондирование Земли

11 марта 2016 года, под председательством исполняющего обязанности председателя Комитета лесного хозяйства и животного мира Устемирова К.Ж., а также его заместителя Жунусова Н.Т., в режиме видеоконференции состоялось расширенное совещание на тему - "Итоги пожароопасного сезона 2015 года и задачи на пожароопасный сезон 2016 года". В совещании приняли участие представители организаций и предприятий, подведомственных Комитету лесного хозяйства и животного мира Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.

От предприятия РГКП «Казавиалесоохрана» в совещании приняли участие – генеральный директор Сексенбаев Т.Т., главный инспектор ЛПС Мамбаев Ж.М.

Құрметті қыз-келіншектер!

Сіздерді 8-наурыз Халықаралық әйелдер күнімен құттықтаймыз. Сіздерге шын жүректен зор денсаулық, бақыт пен қуаныш тілейміз. Cіздердің жылдың әр күні, жанұяларыңызға тек қана жақсылық пен игілік әкелсін!

Ізгі тілекпен, РМҚК «Қазавиаорманқорғау» ұжымы.

Уважаемые женщины!

Поздравляем Вас с прекрасным женским праздником весны - днем 8 марта! Крепкого здоровья Вам, счастья и радости. Пусть каждый день встречает Вас солнечным светом и ароматом любимых цветов, а рядом всегда будут родные и любящие Вас люди! Мира, счастья Вам и Вашим семьям!

С наилучшими пожеланиями, коллектив РГКП «Казавиалесоохрана».

Руководитель летно-производственной службы, группа "А" Кесимбаев А.А.(выступает с докладом), руководитель летно-производственной службы, группа "Б" Поляков С.М.(слева), генеральный директор Сексенбаев Т.Т. (в центре), заместитель генерального директора Байбусинов Д.Е.(справа).

В ходе совещания были заслушаны и обсуждены доклады руководителей служб и отделов центрального аппарата. На совещании были рассмотрены:

1. Доклад по замечаниям в авиаподразделениях

2. Вопросы по Республиканской диспетчерской службе

3. Вопросы по бухгалтерии

4. Кадровые вопросы (новый Трудовой кодекс)

5. Обзор финансового положения на 2016 год (сокращение некоторых статей бюджетной заявки)

6. Информация по итогам года по изучению казахского языка

7. Вопросы по коллективному договору 

Руководители  служб и отделов центрального аппарата, командиры авиазвеньев, руководители авиаподразделений, летчики-наблюдатели.

1. Основные правила полетов в воздушном пространстве РК и предотвращение авиационных происшествий

2. Практическая аэродинамика

3. Самолетовождение

4. Авиационная метеорология

5. Правила осуществления авиационных работ по охране и защите лесного фонда

6. Основные летно-технические характеристики ВС, приборы, радиооборудование и электрооборудование, их летная эксплуатация

7. Правила выполнения десантных работ и аварийно-спасательные средства

8. Охрана лесов от пожаров

9. Связь и информационное обеспечение

10.Основные тактико-технические характеристики средств пожаротушения

11.Охрана труда и техника безопасности в авиационной охране лесов

От предприятия РГКП «Казавиалесоохрана» в совещании принял участие – летчик-наблюдатель Каркаралинской авиагруппы Плотников Т.В.

С 10 по 12 февраля 2016 года в Баканасском, Куртинском, Каскеленском, Чиликском, Кегенском и Нарынкольском государственных учреждениях природных ресурсов и регулирования природопользования при акиматах Алматинской области прошли совещания на тему "Итоги пожароопасного сезона 2015 года и задачи на пожароопасный сезон 2016 года", с участием представителей акиматов, ЧС, Республиканского государственного казенного предприятия "Казавиалесоохрана", Территориальной инспекции лесного хозяйства и животного мира Алматинской области, Государственных учреждений природных ресурсов и регулирования природопользования Алматинской области, и других лесовладельцев.

Құрметті орманшылар!

Бүгінгі күнде «Қазавиаорманқорғау» Республикалық Мемлекеттік Қазыналық кәсіпорнында 2016 жылдың өрт қауіптілігі мерзіміне дайындығы қызу жүріп жатыр.

Қ.Р. мемлекеттік орман қорында өрт болған жағдайда жедел ақпаратты орман шаруашылығы және жануарлар дүниесі Комитетіне хабарлауды «Қазавиаорманқорғау»-дың Республикалық диспетчерлік қызметіне тапсырылды.

Осымен қатар «Қазавиаорманқорғау»-дың алдында үлкен келелі мәселе тұр, ол биылғы 2016 жылғы дағдарысқа байланысты тік ұшақты жалға беруші авиакомпаниялар ұшу сағатының тарифін көтеріп отыр.

Төмендегі тарифтардың мәліметтері келтірілген, 2016 жылғы бюджетпен бекітілген және өткізілген мониторингіге сәйкес, тариф – «нақтылы қажетті»

ол тариф бюджетте бекітілген қажетті тарифке сай келмейді, сондықтан біздің өкілетті орган Комитетпен келісіп ұшу сағаттарын қысқартып, сол үнемделген ақшаны ұшу сағатының тарифіне қоспақпыз.

Осыған байланысты сіздерге хабарлаймыз, тік ұшақтың ұшу сағаты азаяды бірақ ұшып тұрады, жағдай бұданда қыйындаса тік ұшақтардың ұшу кестесі одан әрі де шектеледі.

От предприятия РГКП «Казавиалесоохрана» в совещаниях приняли участие – генеральный директор Сексенбаев Т.Т., командир Южного авиазвена Мамбаев Ж.М.

Сәрсенбінің сәтті күні аудан әкімдігінің мәжіліс залында Бақанас орман шаруашылығының 2015 жылғы атқарылған жұмыстарының қорытындысы жайында және 2016 жылға өрт маусымына дайындығы туралы кеңестік жиын өтті.

Аталмыш жиынға облыстық табиғи ресурстар және табиғатты пайдалануды реттеу басқарма басшысының орынбасары Нүсіпбаев Қанат Ақылулы, «Авиациямен орман қорғау және орман шаруашылығына қызмет көрсету базасының» оңтүстік авиазвеносының командирі Мамбаев Жанат арнайы келіп қатысты.

Кеңестік жиынды аудан әкімінің орынбасары Бақытбек Рахымбаев жүргізді. Басқосуға селолық округ әкімдері, «Авиациямен орманды қорғау және орман шаруашылығына қызмет көрсету базасы», аудандық төтенше жағдай бөлімі, аудандық өрт сөндіру бөлімі, аудандық ішкі істер бөлімі, учаскелік инспекторлар, шаруа қожалықтар басшылары қатысты.

Алғашқы болып сөз кезегін алған Бақанас орман шаруашылығының директоры Ақшабай Нұрханов өткен жыл ішінде атқарылған жұмыстардың жетістігі мен кемшілік тұстарына тоқтала келе, үстіміздегі жылға өрт маусымына дайындықтары туралы кеңінен баяндама жасады. Баяндама барысында Бақанас орман шаруашылығына қарасты жер көлемі мен мемлекеттік мекемедегі қызыметкерлердің штат кестесі бойынша, сонымен қатар, техникалық базасына қысқаша тоқталып, ауданымыздың байлығын сақтап, өрт қаупінің алдын алудағы жоспарлы істерін атап өтті.

Жиын соңында жыл қорытындысы бойынша орман шаруашылығын нығайтуға қосқан үлестері үшін қызметкерлерді марапаттады.

Балқаш ауданы, Бақанас ауылы  

Особенности пожароопасного сезона

Пожароопасный период 2015 года характеризовался горимостью ниже средней по сравнению с многолетними показателями. За истекший период на обслуживаемой территории авиаподразделениями РГКП «Казавиалесоохрана» возникло 284 лесных пожаров. Выгоревшая площадь составила 596,7136 га лесной и 27 332 га нелесной.

 Показатели пожароопасного сезона за последние 5 лет

Количество пожаров уменьшилось в 1,3 раза, в тоже время площадь возникших пожаров уменьшилась в 4,3 раза по сравнению со среднегодовым показателем за последние пять лет. Средняя площадь одного пожара составила 2 га, по стратегическому плану МСХ РК – 4,3 га.

Организация авиапатрулирования

На авиапатрулировании в пожароопасном сезоне 2015 года отработано 8422 часа.

Кратность авиапатрулирования, расписание полетов на всей охраняемой территории проводились согласно класса пожарной опасности и наличия фактической горимости лесов. Средний класс пожарной опасности в 2015 году составил -3,6.

Тяжелые вертолеты «Казавиалесоохраны», как правило, использовались на тушении лесных пожаров в горной местности, а также при проведении совместных авиарейдов с привлечением сотрудников территориальных инспекцией, государственных заповедников, управления природных ресурсов, природоохранной прокуратуры и др.

Попутно с авиапатрулированием проводились:

- общий надзор за санитарным состоянием лесов.

- выявление и предотвращение нарушений природоохранного законодательства в области растительного и животного мира и особо охраняемых природных территорий.

- профилактические мероприятия (вещание с борта воздушного судна с помощью ЗСВС).

На охраняемой территории в пожароопасном сезоне возникло 284 пожара, из которых РГКП «Казавиалесоохрана» обнаружено 227 (что составляет 80% от числа возникших пожаров, по стратегическому плану МСХ РК – 73%), участвовали в тушении 250 лесных пожаров или 88% от числа возникших пожаров. Большую роль в сокращении площадей лесных пожаров сыграло своевременное их обнаружение с воздуха и оперативное тушение силами десантников-пожарных.

Статистика основных показателей пожароопасного сезона 2015 г. складывается следующим образом:

Примечание:

* - вне полетное (ночное) время 9 пожаров;

** - за период отсутствия воздушного судна 4 пожара.

Крупные лесные пожары

На охраняемой территории РГКП «Казавиалесоохрана» возник 1 крупный пожар:

 Распространению пожара на большую площадь способствовали такие факторы как:

- высокая температура воздуха;

- сильный порывистый ветер (до 23м/с);

- прохождение массовых гроз.

Громкий судебный процесс по оспариванию постановлений Алматинского городского суда и Медеуского районного суда г. Алматы логически  завершился признанием актов руководителя предприятия по отношению к работнику Уалтаеву М.Д.правомочными в полном соответствии с требованиями трудового законодательства РК.

Постановлением судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда Республики Казахстан от 12 января  2016 года по гражданскому делу по иску Уалтаева М.Д. к РГКП «Казахская база авиационной охраны лесов и обслуживания лесного хозяйства» об отмене актов работодателя, восстановлении на работе и взыскании компенсации морального вреда постановлено:

• Постановление апелляционной судебной коллегии по гражданским и административным делам Алматинского городского суда от 07 июля 2015 года и постановление кассационной судебной коллегии Алматинского городского суда от 18 августа 2015 года – ОТМЕНИТЬ.

• Решение Медеуского районного суда города Алматы от 17 апреля 2015 года ИЗМЕНИТЬ, в части удовлетворения исковых требований об отмене приказа РГКП «Казахская база авиационной охраны лесов и обслуживания лесного хозяйства» № 125-л от 10 ноября 2014 года об объявлении Уалтаеву Мухтару Дулатовичу выговора отменить и вынесением в этой части нового решения об отказе в удовлетворении иска. В остальной части решение суда первой инстанции оставить без изменений.

• Произвести поворот исполнения постановления апелляционной судебной коллегии по гражданским и административным делам Алматинского городского суда от 07 июля 2015 года и постановления кассационной судебной коллегии Алматинского городского суда от 18 августа 2015 года путем возврата взысканной с ответчика в пользу истца заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.

•  Взыскать с Уалтаева Мухтара Дулатовича в пользу РГКП «Казахская база авиационной охраны лесов и обслуживания лесного хозяйства» выплаченную в качестве заработной платы за время вынужденного прогула сумму 1 209 601 (один миллион двести девять тысяч шестьсот одна) тенге и выплаченную в качестве компенсации морального вреда сумму 100 000 (сто тысяч) тенге. 

Поляков С.М., председатель CТК РГКП «Казавиалесоохрана»:

- Совет трудового коллектива РГКП «Казавиалесоохрана» с самого начала трудового конфликта полностью поддержал правомерные действия руководителя предприятия к работнику Уалтаеву М.Д. и, не желая находиться в стороне от происходящего, принимал участие в судебных разбирательствах в качестве третьего лица, для отстаивания интересов государственного предприятия и всего коллектива. 

Коллектив РГКП «Казавиалесоохрана» полностью удовлетворен разрешением конфликта и впредь будет поддерживать первого руководителя для разрешения каких-либо трудовых споров только в правовом поле с максимальным учетом, как интересов предприятия, так и всего коллектива в целом.

Ханова О.В., адвокат Алматинской городской коллегии адвокатов ЮК №12:

- На протяжении длительного времени длились судебные тяжбы по иску Уалтаева М.Д. к РГКП «Казавиалесоохрана» об отмене актов работодателя, восстановлении на работе и взыскании компенсации морального вреда. В конечном итоге судебной коллегией по гражданским и административным делам Верховного суда Республики Казахстан, 12 января 2016 года поставлена точка.    

Постановлением судебной коллегией по гражданским и административным делам Верховного суда Республики Казахстан подтверждена законность и обоснованность действий руководства РГКП «Казавиалесоохрана», связанные с увольнением Уалтаева М.Д., по отрицательным мотивам (повторное ненадлежащие исполнение должностных обязанностей, при наличии дисциплинарного взыскания).

С полным содержанием постановления можно ознакомиться по следующей ссылке:

28 января 2016 года на основании плана государственных закупок объявлены следующие конкурсы:

•  «Приобретение услуг по аренде вертолетов для выполнения ЛАР»;
•  «Приобретение услуг по аренде вертолетов 1 класса для выполнения ЛАР»;
•  «Приобретение услуг по аренде самолетов для выполнения ЛАР»;
•  «Приобретение услуг эксплуатант вертолета Ми-2».

Примечание: ЛАР - лесоавиационные работы.

В презентации приняли участие: аким ВКО Ахметов Даниал Кенжетаевич, представители завода изготовителя, представители санитарной авиации, от РГКП «Казавиалесоохрана» присутствовал И.о. командира авиазвена ВКО Коншу А.В.

Основные технические характеристики Eurocopter AS 350 B3E:

1.Крейсерская скорость – 235 км/ч.

2.Дальность полета – 690 км.

3.Длительность полета – 4ч 40м.

4.Полезная нагрузка - 1400 кг.

5.Максимальная нагрузка на внешнюю подвеску – 1300кг.

6.Пассажировместимость – 5 человек + 1 человек экипажа.

- Заключению Договора на 2016 г. с уполномоченным органом;

- Подготовке плана государственных закупок, а так же проектов технических спецификаций;
- Проведению электронных государственных закупок – "Приобретение услуг по аренде ВС для выполнения лесоавиационных работ";
- Заключению договоров c авиакомпаниями;
- Подтверждению квалификации летчиков-наблюдателей и работников авиа-пожарной службы;
- Подготовке к работе средств пожаротушения, транспорта и связи, десантного имущества и полевого снаряжения. 
Делается все возможное, чтобы в условиях экономического кризиса, своевременно выставить воздушные судна на места базирования. 

Важное место в  подготовке к пожароопасному сезону занимает своевременное проведение государственных закупок.
Стоит отметить, что выполняемый комплекс подготовительных мероприятий, наличие, состояние готовности всех сил и средств, привлекаемых для обнаружения и тушения лесных пожаров создает необходимые условия для качественного выполнения возложенных на предприятие задач, а именно позволяет своевременно обнаруживать и ликвидировать очаги пожаров, а так же не допускать перехода в крупные, создающие угрозу государственному лесному фонду Республики Казахстан.

Сіздерді Иса пайғамбардың туылған күнімен  құттықтаймыз! Сіздерге зор денсаулық, ашық аспан, жұмыстарыңызға шығармашылық табыс тілей отырып, алға қойған мақсаттарыңыздың орындалуы мен, жоспарларыңызбен жаңа идеяларыңыздың жүзеге асуына тілектеспіз!

 Ізгі тілекпен, РМҚК «Қазавиаорманқорғау» ұжымы.

Уважаемые Казахстанцы!

Поздравляем Вас с Рождеством Христовым! В этот знаменательный день, желаем Вам мирного неба над головой, крепкого здоровья, большого счастья, благополучия в семье!

 С наилучшими пожеланиями, коллектив РГКП «Казавиалесоохрана».

Құрметті Қазақстандықтар!

  Сіздерді келе жатқан Жаңа 2016 жылдарыңызбен шын жүректен құттықтаймыз. Құттықтай отырып баршаңызға келе жатқан жаңа жыл, барлық істеріңізбен бастамаларыңызға ақ жол ашып, мол табыстарға кенелтіп, жанұяларыңыздың денсаулығы мықты болып, бақытымен байлағын ала келіп, береке бірлік орнасын! 

 Ізгі тілекпен, РМҚК «Қазавиаорманқорғау» ұжымы.

  Уважаемые Казахстанцы!

 Поздравляем Вас с наступающим Новым 2016 годом! От всей души желаем Вам счастья, благополучия в предстоящем году, исполнения надежд, здоровья, мира Вашему семейному очагу, а также всего наилучшего Вашим родным и близким!

 С наилучшими пожеланиями, коллектив РГКП «Казавиалесоохрана».

14 декабря 2015 года прошла видеоконференция с территориальными подразделениями и подведомственными организациями Комитета лесного хозяйства и животного мира МСХ РК. На повестке дня были рассмотрены вопросы:

1. Разъяснение требований статьи 24 Закона Республики Казахстан «О государственном
контроле и надзоре в Республике Казахстан» и по ведению административного производства.

2. О проводимой работе по противодействию коррупции и мерах принимаемых по
предотвращению коррупционных правонарушений.

3. Разъяснение Правил служебной этики и Кодекса чести государственных служащих РК.
4. Освоение бюджетных средств по итогам 11-ти месяцев 2015 года.
5. Повышение оценки эффективности деятельности областных территориальных инспекций Комитета лесного хозяйства и животного мира Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в части оказания государственных услуг.
6. Итоги Рейтинговой оценки за 9-ть месяцев 2015 года областных территориальных инспекции Комитета лесного хозяйства и животного мира.
В ходе видеоконференции также  были заслушаны руководители областных территориальных инспекций и директора подведомственных организаций. 
От РГКП «Казавиалесоохрана» в видеоконференции принял участие – заместитель генерального директора Байбусинов Д.Е.

-  VOX. Толеугазы Толеубекович (генеральный директор РГКП "Казавиалесоохрана"), каким был для вас 2015-й год?

- 2015-й год в целом, в отличии от прошедших лет, был аномально жарким. Но к счастью, этот год прошел без особых эксцессов – крупных пожаров. Я имею ввиду гослесфонд и особенно, горную местность. Там можно эффективно тушить возгорания только с помощью авиации.  Хочу отметить, что в начале года тариф (стоимость летного часа), который был заложен у нас на аренду вертолетов 1-го и 3-го класса не соответствовал необходимым для нас потребностям. Этот тариф очень сложно подсчитать. У каждой компании, чью авиационную технику мы арендуем, идет своя дифференциация. На коллегии минсельхоза 5 марта я обратился к руководству отраслевого министерства и уполномоченного органа с просьбой выделить нам дополнительные средства. Именно на то, чтобы установить тот тариф, который нам нужен, а не тот, который был заложен в бюджете. Был единственный способ это сделать – сократить количество часов налета, и за счет высвободившихся средств увеличить тариф. Руководство пошло нам навстречу. Это и спасло нас в буквальном смысле  - 2015-й год мы прошли без больших пожаров в гослесфонде.

 - По нашему уставу основной вид деятельности – охрана от пожаров гослесфонда. Это самое основное. Но, по возможности, в нашем уставе заложены еще такие функции, как борьба с браконьерством, незаконной вырубкой деревьев, отслеживание и борьба с лесопатологией, и вообще - с всевозможными нарушениями лесного законодательства. В пожароопасный период мы практически не имеем возможности осуществлять эти дополнительные функции. Все силы и средства направлены на упреждение огня. К концу пожароопасного периода - это где-то конец октября - мы начинаем осуществлять совместное авиапатрулирование. Все зависит от погоды. В северных регионах холода раньше наступили, и там пожароопасный период раньше и закончился. Мы берем на борт в первую очередь лесовладельцев, чтобы они могли оценить общее состояние своего хозяйства. Обязательно присутствуют представители природоохранной прокуратуры, полиции, надзорных органов – территориальной инспекции по защите лесного и животного мира. Обязательно приглашаем СМИ. Это необходимая работа. Мониторинг и доведение информации до населения серьезно сокращают урон биоресурсам.

 - VOX. Какие нарушения чаще всего происходят?

- Совершенно разные нарушения. Самое распространенное – незаконные вырубки деревьев. Страдает в первую очередь краснокнижный саксаул. Люди, которые допускают эти нарушения, обычно начинают искать разные причины в свое оправдание. Говорят, что не знают тот или иной закон и т.д. Но от ответственности это их все равно не освобождает. Поэтому, когда на борту находятся представители природоохранной прокуратуры они прямо на месте составляют протокол. 

  - VOX. А кто вообще контролирует вырубку деревьев? 

- Разрешение на вырубку деревьев дают лесовладельцы. Это все жестко утверждается. Обычно без проблем можно заготавливать остатки деревьев погибших от пожара, деревья пораженные паразитами и т.п. Однако, очень часто получив разрешение, заготовители вырубают не те участки лесных массивов, которые обозначены в документе, а те, которые нельзя вырубать – здоровые нормальные деревья. Поэтому, я считаю, что контроль в этой сфере должен быть постоянный. Саксаул занесен в Красную книгу. Его вырубка запрещена. Мораторий действует до 18-го года, чтобы массивы саксаула могли восстановиться. Вырубают его с такой интенсивностью, что он не успевает восстанавливаться. При Союзе на восстановление массивов саксаула выделялись немалые средства, был очень жесткий контроль вырубки. Саксаула было достаточно.  

- VOX. Какова ситуация с браконьерством?

Сіздерге зор денсаулық, ашық аспан, жұмыстарыңызға шығармашылық табыс тілей отырып, алға қойған мақсаттарыңыздың орындалуы мен жоспаларыңызбен жаңа идеяларыңыздың жүзеге асуына тілектеспіз!

Ізгі тілекпен, РМҚК «Қазавиаорманқорғау» ұжымы.

Уважаемые Казахстанцы!

В этот знаменательный день, желаем Вам мирного неба над головой, крепкого здоровья, большого счастья, благополучия в семье.

С наилучшими пожеланиями, коллектив РГКП «Казавиалесоохрана».

РГКП "Казавиалесоохрана" по результатам ранжирования полного перечня субъектов хозяйственной деятельности Республики Казахстан было удостоено почетного звания Лидер аграрного сектора 2015.

По результатам ранжирования, которое основано на статистических данных об уплате налогов и других обязательных платежей в государственный бюджет по состоянию на декабрь 2014 года РГКП КАЗАВИАЛЕСООХРАНА заняло:

• 3 место среди предприятий Республики Казахстан по критерию «Суммарная номинация»;
• 3 место среди предприятий Республики Казахстан по критерию «Налог на добавленную стоимость».

В ходе церемонии награждения за эффективное управление предприятием, высокие профессиональные достижения, выдающийся вклад в развитие международных связей генеральный директор Сексенбаев Т.Т. был награжден Орденом "Профессионал года".

За высокую компетентность и выдающиеся профессиональные качества, ставшие ключевыми факторами успешной деятельности предприятия на международном рынке командир Южного авиазвена Мамбаев Ж.М. был награжден Медалью "За особые успехи".

За значительные успехи, высокий профессионализм, плодотворный труд на благо развития предприятия главному бухгалтеру Тулепбергеновой А.С. был вручен национальный сертификат - Специалист года 2015.

С докладом выступает Увакасова Г.С. - главный инженер по кадрам РГКП "Казавиалесоохрана"

С именем Президента страны казахстанцы связывают стабилизацию и модернизацию экономики страны, повышение качества и стандартов жизни народа Казахстана, построение основ правового государства и гражданского общества, создание условий для реализации прав и свобод человека в обществе, сохранение и укрепление межнационального и межконфессионального согласия.

Безусловно, 1-ое декабря для народа Казахстана является значимой датой, а празднование Дня Первого Президента Республики Казахстан – это дань уважения Главе государства за его выдающиеся заслуги.

 

Организаторы:
- Проект по сохранению пустынных экосистем в Казахстане, осуществляемый при поддержке ПРООН и Комитета лесного хозяйства и животного мира МСХ РК и финансируемый ГЭФ;

В работе Круглого стола приняли участие - заместитель Председателя Комитета лесного
хозяйства и животного мира МСХ РК Устемиров К.Ж., руководитель Департамента по чрезвычайным ситуациям г. Алматы Комитета по чрезвычайным ситуациям МВД РК, начальник ГУ «Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ» Департамента по чрезвычайным ситуациям г. Алматы Комитета по чрезвычайным ситуациям МВД РК, представители - управления природных ресурсов и регулирования природопользования областей, областных территориальных инспекции Комитета лесного хозяйства и животного мира МСХ РК, особо охраняемых природных территории (национальные парки и резерваты) Комитета лесного хозяйства и животного мира МСХ РК, подведомственных организации и исследовательских институтов Комитета лесного хозяйства и животного мира МСХ РК, научно-исследовательских институтов Министерства образования и науки, Министерства сельского хозяйства, компании по производству технологии пожаротушения ГИРС (Россия), компании «Виланком» (Германия).

В ходе совещания были заслушаны доклады, посвященные:

- причинам, динамике лесных и степных пожаров;

- проводимой работе по профилактике и тушению природных пожаров и возгораний;
- организации работы лесной охраны Костанайской и Жамбылской областей;
- взаимодействию с другими структурами по тушению и ликвидации последствий пожаров;
- новому оборудованию для тушения пожаров (ГИРС-120), информационной системе борьбы с лесными пожарами на основе системы сканирующего видеонаблюдения «FireWatch»;
- совершенствованию системы мониторинга лесных пожаров в лесах на базе геоинформационных систем, обеспечивающих обработку наземных, авиационных и космических наблюдений;
- тушению трансграничных пожаров, данные космического мониторинга;

- оснащению средствами пожаротушение авиалесоохраны;

Основной проблемой тушения трансграничных пожаров является пересечение границы. До настоящего времени не решен вопрос процедуры упрощенного пересечения границы наземными силами (автотракторной техники и людских ресурсов) и сил авиалесоохраны (воздушные суда, десантно-пожарные команды со средствами пожаротушения). В этой связи - необходимо (в случае развития пожаров в трансграничной территории) лесовладельцам, местным органам управления приграничных территории отработать четкую схему пересечения границы (согласование с пограничной службой, Министерством обороны, аэронавигацией, ФСБ, КНБ и другими заинтересованными службами). Республиканская диспетчерская служба (РДС), являющаяся службой от уполномоченного органа на проводимых учениях не всегда бывает задействована, как основной координатор в информировании КЛХЖМ, а также в управлении и организации

взаимодействия сил и средств, при тушении крупных лесных пожаров.

Одной из важных проблем предприятия является нормативно-правовая база,
которую необходимо решить.
1. Утвержденные Приказом Министра сельского хозяйства №18-02/64 от 30.01.15г. « Правила осуществления авиационных работ по охране и защите лесного фонда» необходимо привести в соответствие.
2. Привлечение научных организаций в разработке нормативов (оснащение, кол-во ВС и др.) для полноценного выполнения всего комплекса лесоавиационных работ.
3. Решить вопросы с заинтересованными организациями «КГА» РК и другими, по признанию летных свидетельств летчика-наблюдателя в Республике Казахстан, согласование учебной программы ФБУ «АВИАЛЕСООХРАНА» РФ с уполномоченным органом гражданской авиации Казахстана.
4. Разработать методические указания по определению ежедневного класса пожарной опасности по всем лесообразующим регионам Республики Казахстан
5. Обосновать на базе многолетних наблюдений и статистики лесных пожаров местные шкалы ежедневной пожарной опасности (КПО), по условиям погоды и лесорастительным особенностям лесных регионов Республики Казахстан.

6. Существует проблема при определении принадлежности территории, на которой возникают пожары (к ГЛФ или Госземзапас, земли сельских Акиматов, к крестьянским хозяйствам и к фермерским хозяйствам) и фактической площади, пройденной огнем.
Тушение ландшафтных пожаров, которые должны ликвидироваться местными исполнительными органами, зачастую приобретают катастрофические масштабы, нанося огромный ущерб и представляют угрозу ГЛФ, в связи с чем РГКП «Казавиалесоохрана» вынуждена отвлекать значительные силы и средства на их ликвидацию, не предусмотренные бюджетом. Соответственно необходимо или выделять дополнительные средства, или вынести решение об ответственности за тушение таких пожаров (местные исполнительные органы, МЧС и др.).

По результатам совещания было решено:
1. Принять к сведению информацию о деятельности Программы развития ООН в Казахстане и Комитета лесного хозяйства и животного мира МСХ РК;
2. Поддержать предложение по системе FireWatch, как действенной системы предотвращения и раннего распознавания лесных и степных пожаров.
От предприятия РГКП «Казавиалесоохрана» в мероприятии приняли участие – генеральный директор Сексенбаев Т.Т., заместитель генерального директора Байбусинов Д.Е., руководитель летно-производственной службы, группа «А» Кесимбаев А.А., руководитель летно-производственной службы, группа «Б» Поляков С.М., командир Южного авиазвена Мамбаев Ж.М.

В ходе совещания были заслушаны доклады руководителей учреждений лесного хозяйства "Об итогах пожароопасного сезона 2015 года", обсуждены основные проблемные вопросы деятельности учреждений и пути их решения.

По результатам совещания было принято решение:

2. Организовать обмен опытом на базе ГЛПР «Семей Орманы» учреждений лесного хозяйства по реагированию, оповещению и организации тушения пожаров.

3. Авиазвену ВКО пересмотреть маршруты и часы налетов с учетом риска пожарной
опасности, согласовать с руководством Авиазвена, Инспекцией и Управлением природных ресурсов и регулирования природопользования ВКО проблемные вопросы.
4. Восточно-Казахстанской областной территориальной инспекции лесного хозяйства и животного мира и Управлению природных ресурсов и регулирование природопользования ВКО посодействовать в решении проблемных вопросов касательно оснащенности и часов налетов по Авиалесоохране ВКО.

Кім болса да өзінің кіндік қаны тамған жері, туған өлкесі, оның табиғат таңғажайыптары, ерекше таулары мен орман-тоғайларымен мақтанатыны рас. Ол - жазылмған заңдылық.Өйткені жер бетіндегі ең сұлу, ең әдемі жер - кез келген адам үшін туған жері. Сол туған жерінің табиғат байлығы. Табиғаттың сыйға тартқан байлығын, тау-тасын, өзен-көлін ата-бабаларымыз қорғаштап, күтіп-баптап жүріп бізге жеткізді. Біз өз кезегінде ұрпағымызға бүлінбеген  қалпында аманаттауымыз керек. Оны сол қалпында сақтап, тауыспай, керісінше көбейтіп, жақсартып,жасартып, сәндей түсу борыш деп саналса дұрыс болар еді. Табиғатты аялайық оны қорғайық деп дабыраны көп жасағанымызбен, шынайы іске келгенде тоқырайтын да сәттер болатындығы бүгінгі күннің шындығы.

 

Аудандық орман шаруашылығы мемлекеттік мекемесінің мәліметтеріне сүйенер болсақ, мемлекеттік орман қоры аумағына үстіміздегі жылдың бүгінгі күніне 70 рет рейд жүргізіліп, оның нәтижесінде табиғат қорғау  заңдылықтары бұзылған 20 жағдай анықталған. Оның ішінде 16 адам Қазақстан Республикасы Қылмыстық істер Кодексіне сай «Ағаштар мен өскіндерді заңсыз кесіп, жойғаны және зиян келтіргені» үшін айыпты деп саналып, жауапкершілікке тартылған. Сараптама көрсеткендей бүл азаматтар мемлекеттік орман қорына 1 724 006 теңге көлемінде залал келтірген. Бұл залалдың орны толтырылды. Осы жерде қосымша айта кететін жайт, аталмыш Кодекске өзгерістер енгізілгеніне байланысты жыл басынан бері заңсыздыққа жол берген жандардың үстінен қылмыстық іс қозғалып, олар құқық  қорғау органдары алдында жауап беретін болады. Яғни, заңсыз қарағай кесу немесе аң аулаудан бұрын оның соңы немен аяқталатындығын ойланған абзал.

 

Орманшылар жыл бойы өз міндеттеріне сай орманды алқаптарды өрт қауіпсіздігінен сақтап, бұл бағытта біршама шаруалардың басын қайырды. Өрттің алдын алу шараларын ұйымдастырып, төтенше жағдайларды болдырмауға әзірлік жұмыстарын жүйелі жүргізді.

Солай бола тұра кейде ормандықтар тілсіз жаудың құрбанына айналып отырған сәттер де жоқ емес. Оның басты себептерінің бірі адам факторы екендігі де даусыз. Биыл ормандықтарда өрт қауіпсіздігі талаптары мен санитарлық қағидаларды бұзған екі жағдай тіркеліп, айыптыларға 99100 теңге айыппұл салынып, әкімшілік жаза қолданылды.

 

Соңғы кездері екінің бірі аңшылықгы әуес көріп, онымен айналысуды «модаға» айналдырды. Әрине біреулер үшін ол шынымен әуестік болар, демалудың бір үрдісі саналар, енді біреулер үшін күнкөрістің түрі болғандай. Әсіресе хайуанаттар әлеміне көз салушылар мен қол сұғушылардың көбейгендігі де жасырын емес. Әрине заңсыз жолмен аңның етін жегісі келетіндер көбінесе қарапайым халық емес, ірі лауазым иелері екендігін де білеміз. Қызмет бабын пайдаланып, халық байлығына қол сұғушылар, бабалар аманатына қиянат жасағандықтарымен қоймай, заңды да белшесінен басып, тіпті кейде жазадан да құтылып жататындары да бар. Дей тұрғанмен заңның құрығы ұзын, бірде болмаса бірде «дөп» тиері анық.

Әлбетте кейде әуесқой немесе кәсіби аңшылардың да заңды белшесінен басатын кездері кездесіп қалады. Мәселен, аудандық орман шаруашылығы мемлекеттік мекемесіне қарасты орман шаруашылығының мамандары жақында осындай екі жағдай бойынша айыптылардың ісін аудандық ішкі істер бөліміне тапсырды. Қазақстан Республикасы әкімшілік құқық бұзушылық Кодексі бойынша хайуанаттар әлемін пайдалану талаптары мен аңшылық заңдылықтарын бүзған аңшылардан екі мылтық мәселе түбегейлі шешілгенше тартылып алынды. Айта кететін нәрсе, жалпы көлемі 259,715 гектар алқапты алып жатқан аудандық орман шаруашылығы төрт орманшылық шағын шаруашылыққа бөлініп, оның құрамында он екі шеберлік учаскелері бар. Ол шаруашылықтарды басқаратын төрт жетекші жэне шеберлік учаскелеріндегі он екі шебер инженер мамандардың көмегі мен бағыт-бағдарына сүйеніп, 56 орманшы-қорықшының жұмысын үйлестіріп келеді. Бұл әрине оңай шаруа емес. Орман шаруашылығының аумағы тікұшақпен де күзетіледі. Бұл өртке оранған жерлер мен табиғат қорғау заңдылықтарын бұзғандарды анықтаудың тиімді бір жолы деуге болады. Өткен аптада осындай көктен тексерілген рейдтің құрамында болып, өзіміз де біраз жағдайға қанық болдық. Құрамында «Қазавиорманқорғау» республикалық мемлекеттік қазыналық мекемесінің бас директоры Төлеуғазы Сексенбаев, осы мекемеге қатысты оңтүстік авиазвеносының командирі Жанат Мамбаев, аудандық орман шаруашылығы орман күзету инженері Марс Аппазов және аңшылық жөніндегі маман Рустәм һезимов, аудандық аңшылық шаруашылықтарының бірін басқарып отырған Һашим Имиров, аудандық ішкі істер бөлімі лицензиялау және құрал айналымын бақылау тобының инспекторы Сырым Серікболов және осы жолдардың авторы қатысқан рейд күні бойы жалғасып, тікұшаққа мемлекет қоржынынан берілген қаржы толық игерілді деуге болады.

 

Шонжы-Қалжат тас жолы бойындағы «Мираж» демалыс аймағына жиналған рейд мүшелерін көкке көтерген тікұшақ алдын ала жасалған маршрут бойынша «Адал» аңшылық шаруашылығының аумағынан басталды. Қарадаланы аралай төмендеп, Іле өзенін өрлей ұшқан тікұшақ иллюминаторынан «Тойота» автокөлігін байқадық. Оның үстінен бір айналып жерге қонған қанатты көліктен қарғып түскен полиция қызметкері мен орманшы мамандарының ізімен біз де көлік тоқтаған жерге жеттік. Аудан тұрғыны С.С.ға аумен балық аулаудың тәртібі мен ережесі жайлы түсінік берілгеннен соң тікұшақ әуеге қайта көтерілді. Өзенді бойлай ұшқан тікұшақ Кетпен тауларын аралап, Ақтам ауылында жиналған орманшылармен кездесіп, Төлеуғазы Төлеубайұлы олардың күнделікті жұмыстарымен жақыннан танысты. Табиғат күзетінде жүрген орманшылардың қиын да аса жауапты жұмыстарына өз бағасын берген бас директор бұл істің болашақ ұрпақ үшін аса құнды екендігін айтып, әріптестеріне табыстар тіледі.

Тағы да көкке көтерілдік. Қарадала төсімен төмендеп, Бахар ауылының үстімен Сарытоғай ерен тоғайы мен оның айналасын аралап баяу сырғып ағып жатқан Іле өзені жағына қарай бет бұрдық. Тікұшақтың құлақ жарардай шуын елемей, жан-жақты бақылап келеміз. Тағы бір шетел көлігінің аңшылық құрып шыққандығын байқаған соң, төмендеп, олардың құжаттарын қасымыздағы тиісті құзырлы орган қызметкерлері тексеріп, бәрінің заңды түрде екендігіне көз жеткізген соң маршрутты қайта жалғастырдық. «Олжа бастау» аң шаруашылығының аумағын аралау барысында, биіктегі бақылаудан өзен бойында тұрған жол таңдамайтын шетел көлігі көзге ілінді. Аудан тұрғыны Б.К.ның қолындағы ұзындығы 50 метрлік балық ұстайтын торды тәркілеген мамандар, арнайы құжат толтырып, акт жазып балықшыға балық аулаудың ережелері мен тәртібін түсіндірді. Осы жерде айта кететін тағы бір маңызды нәрсе жоғарыдағы адамдардың көліктерінде заңсыз ұсталған балық болмады. Өзенді жағалай жоғары көтерілгенде «КАМАЗ» жүк көлігіне отын басып жатқан бір топ жігітті байқадық. Олардың да отын алуға рұқсаттары болып шықты. Заң бұзушылық байқалмады. Рейдті тамамдап, кешке қарай «Мираж» демалыс аймағына келіп қондық.

«Қазавиаорманқорғау» мекемесінің бастамасымен ұйымдастырылған рейдтің қорытындысын жасаған аталмыш мекеме басшысы Төлеуғазы Сексенбаев бұл шараның қылмыстың алдын aлy және табиғат байлығын бүлдіруге жол бермеу мақсатымен өткендігін айтып, экипаж және рейдке қатысқан барлық азаматтарға ризашылық сезімін жеткізді. Айлық жалақыларының аздығына қарамастан халық байлығы күзетінде жүрген орманшылардың жұмыстарына табыстар тілеп, өз кезегінде мекеме тарапынан мүмкіндігінше көмек көрсетілетіндігіне сенім білдіріп, осындай рейдтердің жиі ұйымдастырылуына мұрындық болатындығын да баса айтты.

Табиғатты баға жетпес байлыққа теңейміз, ал оның қорғалуы мен сақталуына келгенде салғырттық танытып  жататынымыз да жасырын емес. Әр адам орман мен қорықтардағы аң-құстардың, тал-теректің көбеюіне, өсіп-өнуіне себепкер болып отырса нұр үстіне нұр. Өйткені болашақ ұрпақ алдында бабадан қалған енсіз байлық табиғаттың құрып кетпеуі бүгін біздің қолымызда болса, ертең балалар сол дәстүрді жалғап, өз ұрпағына жеткізуі үшін де мақсатты жұмыс керек-ақ. Рейдтің де діттегені осы болатын.

Махмут ИСРАПИЛОВ, Қарадала тынысы нәпәси №46 2015 ж.