10 апреля 2020 года Баянаульское авиационное отделение приняло участие в смотре учреждений и подразделений Баянаульского района отвечающих за организацию тушения крупных лесных пожаров на территории Баянаульского государственного национального природного парка. В ходе мероприятия была проверена оснащенность и готовность организаций к ликвидации чрезвычайных ситуаций (крупных лесных пожаров). В смотре приняли участие: Баянаульский отдел по чрезвычайным ситуациям, Баянаульский ГНПП и Баянаульское авиационное отделение РГКП "Казавиалесоохрана". Проверка была организована Павлодарским ОТИ совместно с Департаментом ЧС по Павлодарской области, согласно Плана привлечения сил и средств для тушения лесных пожаров на землях Баянаульского ГНПП.

1. прием и обработку вызовов;

2. выезд и следование к месту вызова (пожара);

3. разведку пожара;

4. спасение, эвакуация людей и имущества;

5. развертывание сил и средств;

6. локализацию и ликвидацию горения;

7. выполнение специальных, аварийно-спасательных и неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций;

8. сбор и возвращение в подразделения.

Стоит отметить что действия по тушению лесных пожаров выполняются в соответствии с тактикой пожаротушения, требованиями правил по безопасности и охраны труда при тушении пожаров, и могут проводиться в условиях высокой психологической и физической нагрузки, повышенного риска, прямой опасности для жизни и здоровья участников тушения.

Пеструшка Желтая - мелкий (но значительно крупнее мыши) песчано-жёлтый зверёк семейства хомяковых. В ареал желтой пеструшки входят пустыни Монголии, Джунгарии и Казахстана. До середины прошлого столетия желтая пеструшка была широко распространена в центральной полосе Казахстана. Экземпляры этого зверька добывались на Устюрте, в низовьях р.Урала, в песках Барсуки, Приаральских Каракумах и Прибалхашье. Однако после этого в Казахстане зверек по неизвестным причинам почти всюду вымер. До последнего времени считалось, что желтая пеструшка на территории республики нигде не сохранилась, так как никем из современных исследователей этот грызун нигде в Казахстане найден не был. И лишь в сороковых годах вновь появились сообщения о нахождении современных остатков желтой пеструшки в Казахском нагорье. Эти грызуны отдают предпочтение пустыням и полупустыням, располагающимся у подножья гор. Они живут на глинистых участках, также их можно встретить на богатых натрием почвах, которые называются солонцами. В последнее время встречается в основном на приграничной территории Республики Казахстан и Китая.

Внешний вид

Длина ее тела колеблется от 105 до 210 мм, короткий хвост короткий, его длина достигает 11-30 мм, покрыт длинными волосами, глаза и уши небольшие; усы темные, средних размеров. Шерсть у желтой пеструшки песчаного или светло-бурого цвета, концы шерстинок черные, что придает окрасу темный отлив; брюхо более светлое, характерная для других хомяков черная разделительная полоса на спине отсутствует. Светло-бурая расцветка является идеальным средством маскировки в районах пустыни. Лапки зверька покрыты волосками, на стопах имеются небольшие мозоли, на пальцах у желтых пеструшек растут не большие когти, третий палец длиннее остальных. Уши и глаза небольшие. Усы средние по длине, темного цвета.

Поведение и питание

Желтая пеструшка живет колониальными поселениями в норах, которые представляют собой довольно сложную систему ходов, с четырьмя-пятью отверстиями, выводящими на поверхность. Основная часть вырытых туннелей проходит на глубине около 50 см, ниже находятся только три-четыре гнездовые камеры овальной формы, которые желтая пеструшка тщательно выстилает листьями злаков и полыни. На поверхности выходы соединяются хорошо различимыми тропинками. Большую часть времени пеструшка проводит в норах. В спячку не впадают, наибольшую активность проявляют в первой половине дня, когда выходит за пищей. В рационе желтой пеструшки превалируют зеленые части злаков, а также белая полынь, которая в большом количестве произрастает в местах обитания зверька. Иногда желтая пеструшка непрочь полакомиться насекомыми. Пищу она добывает недалеко от выхода из норы, каждый раз вырывая новый, когда все вокруг оказывается съедено. Делает запасы пищи в норах. В засушливые годы при нехватке корма зверек переселяется на более высокие участки.

Размножение и продолжительность жизни

Размножается желтая пеструшка два-три раза в год, беременность длится всего 18 дней. В одном помете насчитывается от пяти до восьми детенышей, которые уже через четыре недели способны сами давать потомство. До начала прошлого столетия пеструшка имела высокую популяцию, после чего численность начала по неизвестным причинам уменьшаться. Размножение с апреля по сентябрь включительно, возможно в течение всего года; беременность 17-19 дней, число эмбрионов 5-8 на одну самку, половозрелыми становятся в возрасте около 4 недель, приносят несколько выводков в течение лета через 45-55 дней.

Враги

Желтые пеструшки являются излюбленной добычей большого количества хищников, на них охотятся и наземные и пернатые хищники. В настоящее время сведений о пеструшке практически нет, но всё же иногда находятся кости этого зверька в остатках пищи хищных животных, что позволяет сделать вывод о том, что вид этот пока не вымер и обитает в определенных местах, ведя скрытный образ жизни. Все сведения о желтой пеструшке представляют большой интерес. Пеструшка желтая занесёна в Красную книгу Республики Казахстан.

В годы независимости, в самые трудные и критические моменты жизни нашей страны, я всегда открыто обсуждал с соотечественниками любые проблемы, делился своими мыслями с родным народом. Сейчас, когда многие государства мира переживают тревожное время, а здоровье нашей нации подверглось серьезной опасности, я призываю сограждан к выдержке и хладнокровию и обращаюсь к казахстанцам с пожеланиями добра и благополучия. 

Внезапно разразившаяся пандемия коронавируса угрожает всему человечеству. Уже сейчас во всем мире инфицировано более 1,4 миллиона человек, десятки тысяч скончались. Поэтому государства мира объединяют свои усилия в поисках вакцины от этой опасной болезни и активно сотрудничают, подчинив общей цели все передовые достижения современной науки и техники.

Среди всех государств мира Казахстан одним из первых включился в борьбу с пандемией. Была проведена система предупредительных мероприятий. Соответствующие государственные органы прошли специальную подготовку. Был изучен ход развития и распространения пандемии в зарубежных странах. В результате мы в меру своих возможностей поставили заслоны на ее пути, ситуация с коронавирусом взята под круглосуточный контроль. Для стабилизации положения сделано немало, и эта работа продолжается. Нам нужно оказать всенародную и повсеместную поддержку всем этим благим мерам.    

С первых дней независимости, взяв за руководство мудрую мысль Абая о том, что «дружба прирастает дружбой» («Кімге достығың болса, достық достық шақырады»), я проводил политику дружбы, взаимного доверия и равноправного партнерства со всеми государствами мира.

В этом заключается главная причина, по которой с самого начала я стремился установить мирные и дружественные отношения с ближними и дальними соседями, окончательно решить все вопросы по государственной границе, а затем инициировать создание в разных форматах организаций по международному сотрудничеству.

Учреждение таких объединений, как Евразийский экономический союз, Шанхайская организация сотрудничества, Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии, наряду с проведением в Казахстане исторического саммита ОБСЕ, Астанинского экономического форума и Всемирной выставки EXPO – все это сделано ради установления со странами мира отношений дружбы и доверия, углубления экономического сотрудничества. Сама жизнь и сложившаяся на сегодня ситуация подтверждают, что проводимый нами курс на интеграцию и союзничество оказался единственно правильным.

Встревожившая мир пандемия породила новый мировой экономический кризис. Прекратили работу крупнейшие предприятия, сократилось транспортное сообщение. Обвалились цены на нефть. Закрылись на замок границы, замер взаимообмен. Все это ведет к ранее невиданной, огромной по масштабам рецессии, увеличению безработицы.

Наша Родина – Казахстан – богата на полезные ископаемые, в том числе нефть. Если вы помните, в прошлые годы я не раз говорил: «Нам нельзя уповать на залежи нефти и газа, надо отходить от этой зависимости». Поэтому, став самостоятельным государством, мы занялись диверсификацией нашей экономики. С этой целью мы разработали Стратегию «Казахстан-2050», а в рамках программы «Форсированного индустриально-инновационного развития» открыли свыше 1 000 новых предприятий. Благодаря этому мы начали производить продукцию, конкурентоспособную на мировом рынке, а к нам пришли новые технологии. Это положило начало третьей технологической модернизации в нашей стране.

Территория Казахстана покрылась сетью невиданных ранее железнодорожных и автомобильных магистралей.

В результате системных реформ мощный импульс к развитию получило сельское хозяйство: Казахстан не только надежно обеспечил себя мясом, молоком и продовольствием, но и вошел в число шести государств мира, лидирующих по экспорту зерновых.

Жизнь доказала правильность этих реформ, на которые были затрачены значительные силы и средства и которые проводились дабы уберечь страну от будущих непредвиденных потрясений.

В первой статье нашей Конституции сказано, что высшими ценностями нашего государства «являются человек, его жизнь, права и свободы». Поэтому особое внимание было уделено развитию сферы здравоохранения. Приняв программу «Саламатты Қазақстан», мы построили сотни больниц и поликлиник современного уровня. Создав в столице ряд крупнейших научно-медицинских центров, оснащенных самой передовой техникой, мы направили их специалистов на практику в самые высокоразвитые страны мира, а также обучили их по программе «Болашақ». Плодами такой предусмотрительности стало то, что в экстремальной ситуации наподобие нынешней, когда здоровью нации грозит колоссальная опасность, наши врачи проводят диагностику, лечение и профилактику инфекционных и других заболеваний на высоком профессиональном уровне.

Конечно, ситуация сложилась непростая. Это несчастье, которое тяжким бременем ложится на плечи всех государств мира. Но мы непременно одолеем эту беду – благодаря стойкости нашего народа, его твердой воле и несокрушимой вере в свои силы, которые всегда приходят на помощь в час суровых испытаний. Для этого у нас имеется все: финансы, материальные ресурсы, техника, запасы продовольствия. Поэтому нет никаких оснований впадать в растерянность и панику.

Ни для кого не новость, что во времена невзгод активизируются те, кто сеет ложь, провокации и панику, используя это в своекорыстных целях. Я призываю наш народ остерегаться этих популистских и подстрекательских разговоров. Потому что человек, по-настоящему заботящийся об общественном благе, доказывает свою правоту не громогласными заявлениями, а конкретными добрыми делами. Вместо кликушества и горлопанства лучше заниматься самообразованием и просвещением.

Нынешняя схватка побуждает нас вспомнить и следовать крылатым словам легендарного полководца Бауыржана Момышулы: «Дисциплина – основа гражданственности и наука о том, как не попасть в рабство» («Тәртіпсіз ел болмайды, тәртіпке бас иген ел құл болмайды»). Показателен пример соседнего Китая: благодаря организованности и железной дисциплине там сумели обуздать заразу.

Сегодняшний Казахстан – это не Казахстан 90-х годов, когда разваливался Советский Союз. Для того чтобы в трудное время не пойти по миру с протянутой рукой, мы ради будущего страны и новых поколений еще много лет назад создали Национальный фонд и золотовалютный резерв страны, в которых на сегодня накоплено 90 миллиардов долларов США. Если использовать их разумно и экономно, это позволит стойко перенести свалившиеся на нас сегодня повороты истории и превратности судьбы.

В своем обращении к казахстанцам Президент Касым-Жомарт Кемелевич Токаев подробно проинформировал общество о мерах помощи, которые будут оказаны всем социальным группам, предпринимателям и людям, занятым в сельском хозяйстве. Все это стало возможным благодаря достижениям национальной экономики и фондам, о которых уже сказано выше. Да, в свое время были те, кто предлагал раздать эти средства. Но проявленная нами твердость, как видим, оказалась ненапрасной.

Теперь Правительство и местные исполнительные органы должны рационально и экономично осуществить все намеченное. На каждого министра, каждого руководителя области, города и района возложена задача – действуя системно, дисциплинированно, планомерно и решительно, мобилизовать все силы для выхода из сложившегося положения. В этом благородном деле члены партии «Nur Otan» должны быть в первых рядах.

Поскольку высшие ценности нашего государства – это человек и его жизнь, каждому из нас надлежит с особой заботой и большой ответственностью отнестись к жизни и здоровью самого себя и всех своих близких. Потому что здоровье нации –  основополагающая часть безопасности государства.

Верю, что в этот момент всем нам помогут такие благородные качества нашего народа, как уважение к старшим, забота о младших.

Вера человека в себя – великая сила. Она придает нашему характеру твердость, телу – физическую мощь, а сердцу – уверенность. Сегодня нам особенно важно окружить заботой наиболее нуждающихся – представителей старшего поколения, ветеранов, многодетных матерей, малообеспеченных, нетрудоспособных. К этому призывают передающиеся от поколения к поколению лучшие качества нашего народа.   

Сегодня человечество оказалось на перепутье. Уникальность нынешней ситуации в том, что эти идущие чередой проблемы, прежде никогда не затрагивавшие столь многих аспектов геополитики, экономики, экологии, общественной жизни, теперь начали менять и сам формат межгосударственных отношений. Уместными представляются в этой связи слова великого индийского гуманиста Махатмы Ганди: «Если хочешь изменить мир – начни с себя». Буквально вчера государства создавали взаимные барьеры, вступали в санкционные «войны», а теперь протягивают друг другу руку помощи. Это – свидетельство начала серьезных изменений, происходящих на глобальном уровне.

В мировой истории имели место многочисленные войны, напряженные ситуации и конфликты, тянувшиеся на протяжении десятилетий и даже столетий. Немало случалось и эпидемий, унесших миллионы людских жизней. Человечество победило все это. Нынешние невзгоды мы тоже преодолеем. Мировым державам нужно извлечь уроки из этой трудной ситуации.

В свое время Айтеке би говорил: «Цель страны и человека – это будущее. Если о нем позаботились заблаговременно, то не стоит опасаться за него» («Ел мұраты – көрешек, ер мұраты – келешек. Осыларды ойлаған – қоймас түбі сүйінбей»). Какие замечательные слова! Именно сейчас нам нужна новая политика, которая вдохновляла бы всю человеческую цивилизацию на развитие, а не на создание препятствий.   

Любые трудности побуждают человека находить выход из тупика, менять свое мышление, совершенствовать методы своей работы. Это способствует развитию науки и технологий, формированию здорового образа жизни.  Мы видим, что появляются креативные способы организации труда, и даже новые виды профессий. Сейчас люди начали менять кабинентный характер работы на труд в удаленном формате. Все это стало возможным лишь благодаря запланированным, всесторонне продуманным в свое время мерам.

Трудности закаляют сильных духом, уверенных в себе людей. Поэтому нужно отбросить в сторону апатию, тревогу, пассивность и вместе со всем миром укреплять себя на пути выхода из кризиса.

По словам мудрого Толе би: «Там, где нет единства – нет благополучия» («Бірлік жоқ жерде – тірлік жоқ»).  Не существует той вершины, которую бы не смогло покорить единство и согласие. Для нас нет выше цели, чем постоянно укреплять нашу независимость, о которой веками мечтали наши предки и которой мы достигли почти 30 лет назад.  Казахстан – наш большой общий дом, в котором мы все живем в мире, дружбе и согласии. Наше разнообразие – это богатство и преимущество в условиях конкурентного и глобального мира. Источником всех наших достижений за годы независимости служит единство нашего народа. Пусть Всевышний хранит наше единство и благополучие.

В первую очередь я обращаюсь к представителям старшего поколения и интеллигенции: призывайте народ к единению, добру, благим свершениям, здоровому образу жизни. Помните мудрость: «Начало счастья – согласие» («Ырыс алды – ынтымақ»). Воспитывайте молодежь так, чтобы она стремилась быть первой в труде и учебе. Нас этому обязывает большая ответственность перед молодым поколением.

Хочу сказать молодому поколению: в будущем году ровесникам нашей независимости исполнится по 30 лет.  Вы – самая энергичная часть общества. Старшее поколение cделало все возможное для вас, теперь пришла и ваша очередь проявить свои силы и способности. Стремитесь совершать хорошее, будьте далеки от плохих помыслов и неблаговидных поступков.  Проявляйте уважение к старшим, заботу о младших, будьте друг другу товарищами и друзьями. Никогда не забывайте о назидании Абая: «Если в ближнем ты не видишь друга, бесполезны все твои дела» («Біріңді қазақ бірің дос, көрмесең – істің бәрі бос»).

Обращаюсь к предпринимателям: благодаря независимости вы создали свое дело, стали состоятельными. Теперь пришел и ваш черед задаться вопросом: «Что я могу дать своей стране?».

По моей просьбе предприниматели помогают соотечественникам, оказывая финансовую, материальную помощь. Надеюсь, что это благое дело получит свое дальнейшее продолжение.

Благополучие и добро пребывают там, где есть преемственность поколений и традиций. Этот священный принцип должен быть в сердце и душе каждого казахстанца.

Мне выпало большое счастье руководить народом, который в самые тяжелые времена никогда не терял достоинства, всегда отличался своим единством, добротой, радушием, отзывчивостью. Поэтому в этой сложной обстановке я выражаю благодарность всему моему мудрому и щедрому народу.

За годы независимости мы пережили многие трудности и кризисы. Обо всем этом я всегда высказывался открыто и ясно. Вы оказывали мне большое доверие, оно неизменно придавало мне силу и энергию. Я глубоко признателен всем вам за это.

Здоровье нации и безопасность государства – неразделимые понятия. Государство принимает все необходимые меры для того, чтобы преодолеть имеющиеся трудности. Ни один человек, ни один гражданин нашей страны не останется без поддержки.

Мы – единая страна, сплоченный народ. Я всегда был вместе с народом. И сегодня я вместе с вами.

Мы вместе. Не сгибаясь перед трудностями, сбережем наше единство и согласие. Только тогда мы сможем сохранить независимость и быть достойными нашей великой цели «Мәңгілік ел».

 

Құрметті отандастар!

Қазір бүкіл әлем бұрын-соңды болмаған күрделі жағдаймен бетпе-бет келіп отыр.

Коронавирус індеті дүние жүзін жайлап барады.

Бүгінде 177 мемлекетте 800 мыңға жуық адам осы дертке шалдықты.

Оны жұқтырғандар саны күннен-күнге артуда.

Біз төтенше жағдай жариялап, Қазақстанда вирустың жаппай таралуына жол бермедік.

Соның арқасында ахуалды бақылауда ұстап отырмыз.

Халқы Қазақстанмен шамалас кейбір елдерде коронавирусқа шалдыққандар ондаған есе көп.

Мен елорда мен Алматыда ғана емес, еліміздің барлық өңірінде карантинді күшейтуді тапсырдым.

Барша қазақстандықтарға сабыр сақтап, түсіністік танытқаны үшін алғысымды айтамын.

Біз дүрбелең тудыруға жол бермейміз.

Дәл осы кезде халық мемлекетке қолдау көрсетуі керек.

Бұл – аса маңызды.

Коронавирус – батпандап кіріп, мысқалдап шығатын қауіпті дерт.

Дегенмен, біз індетке шалдыққан адамдарға барлық қажетті көмекті көрсетеміз.

Бүгінде бүкіл еліміз дәрігерлер мен медицина қызметкерлерінің қайсарлығына тәнті болуда.

Олар – адам өміріне араша түсіп жатқан бүгінгі күннің батырлары.

Сондықтан, пандемияға қарсы күрестің алдыңғы легінде жүргендерге қосымша қолдау көрсету жөнінде шешім қабылдадым.

Дәрігерлерге және медицина қызметкерлеріне 3 ай бойы қосымша үстеме ақы төленеді.

Медицина қызметкерлерінің өмірін сақтандыру мәселесі де шешімін тапты.

Әрине, ақ халатты абзал жандар бұдан да зор қолдауға лайық.

Төтенше жағдай режимінің қашанда экономикалық және әлеуметтік салдары болады.

Біз үшін азаматтардың денсаулығымен қатар олардың өз табысынан айырылмауы да маңызды.

Мен бұған дейін Дағдарысқа қарсы алғашқы шаралар топтамасын жарияладым.

Жағдайдың ушыға түскенін ескеріп, азаматтарға және бизнеске одан әрі қолдау көрсету жөнінде мынадай қосымша шешімдер қабылдадым.

Инфляцияның артуына байланысты зейнетақы, мемлекеттік жәрдемақы және атаулы әлеуметтік көмек мөлшерін 10 пайызға индексациялауды тапсырдым.

Осыған орай, аталған санаттағы азаматтардың табысын арттыру үшін мемлекет тарапынан 200 миллиард теңгеден астам қаражат бөлінеді.

Табысынан айырылған азаматтарға ең төменгі жалақы мөлшерінде қолдау көрсеттік.

Енді, 42500 теңге көлеміндегі осы көмекті алатын азаматтардың санатын кеңейтуді тапсырамын.

Соған орай, бұл қолдауға өзін-өзі жұмыспен қамтығандар мен ресми тіркелмей жұмыс істейтіндер де ие болады. 

Бұл көмек белгіленген тәртіп бойынша шын мәнінде мұқтаж адамдарға ғана беріледі.

Жалпы, 3 миллионға жуық азаматымызға қолдау көрсетіледі.

Сонымен қатар, тұрмысқа қажетті заттар мен азық-түлікті тегін алатын азаматтардың қатары көбейеді.

Атап айтқанда, мұндай көмекті мүгедектер және жұмыссыз ретінде тіркелген азаматтар да иеленеді.  

Тегін азық-түлік сегіз жүз мыңнан астам адамға беріледі.

Міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесі бойынша сақтандырылмаған азаматтардың медициналық көмек алу құқығын 1 сәуірден 1 шілдеге дейін ұзартуды тапсырамын.

Соған байланысты медициналық көмек азаматтарға бұрынғыдай қол жетімді болып қала береді.

Біз шағын және орта бизнеске қолдау көрсету үшін бұрын-соңды болмаған шараларды қолға алып отырмыз.

Кәсіпкерлерге көмек көрсетуіміз керек.

Өйткені, олар – экономикамыздың тірегі.

Әкімдіктер жергілікті кәсіпорындардың өнімін кем дегенде 6 ай бойы кепілді сатып алу тәртібін жолға қоюы керек.

Шағын және орта бизнес өкілдерін биылғы 1 қазанға дейін еңбекақы төлеу қорынан ұсталатын салықтан босатуды тапсырамын.

Мұндай қолдау сауда, көлік қызметі, қонақүй, туризм және басқа да салаларды қамтиды. 

Ауыл шаруашылығымен айналысатын кәсіпкерлерге де қолдау көрсетіледі.

Атап айтқанда, бюджеттен 70 миллиард теңге бөлінеді.

Көктемгі егіс науқаны үшін «Қарапайым заттар экономикасы» бағдарламасы арқылы қосымша 100 миллиард теңге бөлуді тапсырамын.

Ең алдымен, шағын және орта шаруа қожалықтарына қолдау көрсеткен жөн.

Сонымен қатар, Үкіметке жанармайдың нарықтық бағасын он бес пайызға арзандатып, 165 теңгеге дейін төмендету міндеті жүктелді.

Осыны қамтамасыз ету үшін 390 мың тонна жанармай жеңілдікпен сатылатын болады.

Жалпы, осы айтылған шаралар қазіргідей күрделі кезеңде азаматтар мен отандық бизнесті қолдау үшін керек.

Мұның барлығы коронавирус індетінің залалын тезірек жоюға әсер етеді деп сенемін!

Дорогие соотечественники!

Положение в мире остается сложным. Инфицировано почти 800 тысяч человек в 177 странах. Динамика заболеваний растет ежедневно, по всей видимости, приближаясь к своему пику.

Вирус проверяет на прочность все государства.

Казахстан одним из первых принял необходимые меры. Благодаря введению режима чрезвычайного положения нам удалось предотвратить неконтролируемое распространение вируса.

Без этого количество инфицированных могло быть в разы больше.

По моему поручению усилены карантинные меры не только в столице и в Алматы, но и во всех регионах страны.

Благодарю всех казахстанцев за понимание, спокойствие и выдержку.

Мы не допустим паники, и в этом граждане должны поддержать государство. Сейчас это важно как никогда.

Сегодня вся страна восхищается мужеством и стойкостью казахстанских врачей и медработников. Они настоящие герои, которые спасают жизни.

Мной принято решение о дополнительных мерах поддержки тех, кто находится на передовой борьбы с пандемией.

Думаю, сегодня это самое малое, что мы можем сделать для наших медиков.

Отдельной благодарности  заслуживают и сотрудники полиции, а также военнослужащие.

К сожалению, работа и жизнь в режиме ЧП всегда приводит к значительным экономическим и социальным издержкам.

Многие казахстанцы сегодня сталкиваются с большими трудностями. Мы это прекрасно понимаем.

Правительство и акимы уже приступили к реализации первого пакета антикризисных мер.

Понимая остроту ситуации, мной принято решение о дальнейших шагах по поддержке граждан и бизнеса.

Первое. Поручаю проиндексировать пенсии и государственные пособия, включая адресную социальную помощь, на 10% в годовом выражении.

Это означает увеличение доходов соответствующих категорий наших граждан на общую сумму более 200 миллиардов тенге.

Второе. Поручаю расширить охват дополнительными социальными выплатами в размере одной минимальной заработной платы, о чем я говорил 23 марта.

Считаю, что эти деньги – 42500 тенге – должны получать не только те, кто ранее имел официальную работу и зарплату. Нужно помочь нашим гражданам, которые являлись и являются самозанятыми или работали неофициально.

Для этого им достаточно формализовать свой статус, после чего на весь период ЧП они начнут получать ежемесячную соцвыплату от государства.

Высказываются обоснованные опасения, что некоторые граждане, имея достаточные неофициальные доходы, все равно будут оформляться для получения этой выплаты.

С подобной ситуацией мы, если помните, уже сталкивались.

Но из-за отдельных несознательных людей мы не можем ставить под удар сотни тысяч действительно нуждающихся сограждан.

В целом, меры, высказанные мной 23 марта и сегодня, охватят порядка 3 миллионов наших граждан.

Третье. Поручаю продлить с 1 апреля до 1 июля право незастрахованных граждан получать медицинскую помощь в системе обязательного социального медицинского страхования.

На этот период обслуживание граждан в медучреждениях должно осуществляться в полном объеме, независимо от статуса участника ОСМС.

Четвертое. Необходимо расширить перечень категорий граждан, которым должны предоставляться бесплатные продуктово-бытовые наборы.

Такой пакет помощи должен быть дополнительно предоставлен инвалидам 1-й, 2-й, 3-й групп, детям-инвалидам и официально зарегистрированным безработным.

Это мера охватит более 800 тысяч человек.

Причем нужно утвердить минимальный размер таких наборов в натуральном выражении.

Важно задействовать местный малый и средний бизнес для производства и доставки.

Правительству необходимо привлечь отечественные IT-компании для разработки платформы, которая позволит обеспечить эффективный механизм мониторинга целевого расходования средств социальной поддержки.

В дальнейшем нужно постепенно перейти от натуральных наборов к перечислению средств для самостоятельного выбора и покупки.

Пятое. Крайне важно своевременно провести весенне-полевые работы.

70 миллиардов тенге будет выделено из бюджета и доведено до фермеров через АО «Аграрная кредитная корпорация». Ставка для конечных заемщиков не будет превышать 5%.

Поручаю направить дополнительно 100 миллиардов на эти цели в рамках программы «Экономика простых вещей». Конечная ставка в рамках этой программы была унифицирована по всем отраслям и составляет 6%.

В первую очередь необходимо поддержать мелкие и средние крестьянские хозяйства.

Кроме того, ставлю Правительству задачу по удешевлению цены дизтоплива для сельхозпроизводителей до 165 тенге за литр или на 15% от рыночной цены.

Для этого будет выделено около 390 тысяч тонн дизтоплива по льготной цене.

Подчеркну, что удешевленное топливо должно дойти до конечных получателей – фермеров.

Работа т.н. «операторов», через которых идет снабжение, должна быть абсолютно прозрачна.

Правительство и Генеральная прокуратура должны обеспечить соответствующий надзор и контроль в регионах.

Есть ряд проблем, которые усложняются в условиях карантина – оформление залогового имущества в ЦОНах, нотариальное заверение, приобретение запасных частей и т.п.

Поэтому вопросы весенне-полевых работ должны быть на особом контроле у Правительства и акиматов.

С точки зрения продовольственной безопасности сейчас критически важен каждый день.

Шестое. Из-за введенных карантинных мер вокруг столицы, городов Алматы и Шымкент наблюдается избыток трудоспособного населения, прежде всего, молодежи.

Правительству и акимам в рамках «Дорожной карты занятости» следует незамедлительно начать конкретные проекты именно в упомянутых регионах.

У людей должен быть источник заработка, чтобы они не сидели у закрытых шлагбаумов без средств к существованию.

Гражданам, которые готовы выехать на работу в рамках «Дорожной карты занятости», будут предоставлены «подъемные» в размере 2 МЗП или 85000 тенге сразу же после прибытия к месту работы.

Не взамен, а в дополнение к регулярной заработной плате.

Будут развернуты мобильные рекрутские пункты, в рамках которых акиматы проведут разъяснительную работу, экспресс-тестирование на коронавирус, сбор и транспортировку работников до места новой работы.

И конечно, всех занятых по «Дорожной карте бизнеса» работодатели обязаны обеспечить достойными условиями труда и средствами защиты.

Седьмое. Ранее я уже обнародовал меры, направленные на поддержку МСБ. Это и налоговые преференции, и отсрочки по платежам по займам, и многое другое.

Что касается предложений представителей малого и среднего бизнеса.

Большое количество из них поддержано и уже реализуется госорганами. Это касается расширения видов деятельности, признаваемых приоритетными для целей господдержки, снижения и унификации ставки кредита, увеличения объема государственных гарантий.

Агентство по финансовому регулированию работает с банками и другими финорганизациями по вопросу отсрочки и реструктуризации платежей по кредитам МСБ.

Хочу отдельно остановиться на данном вопросе.

Многие предприниматели просят приказать банкам не начислять проценты на кредиты за период ЧП.

Следует понимать, что для банков это упущенная выгода, убыток. Банки тоже неотъемлемая часть нашей экономики.

Поэтому я вновь обращаюсь к банкам второго уровня проявить конструктивизм, гражданскую ответственность и солидарность.

В трудные для банков моменты государство оказало им значительную помощь. Сейчас от вас нужна поддержка населению и отечественному бизнесу.

Вместе с тем, при необходимости государством могут быть предприняты дополнительные директивные меры.

В целом в случае дальнейшего ухудшения ситуации Правительство и финансовые регуляторы примут меры по решению данного вопроса.

Далее. Наши предприниматели нуждаются в дополнительной поддержке в части снижения налогового бремени. Это в особенности важно с точки зрения сохранения занятости и выплаты зарплат.

Поэтому для субъектов МСБ в наиболее пострадавших секторах экономики на 6 месяцев (с 1 апреля до 1 октября т.г.) отменяется начисление и уплата налогов и других платежей с фонда оплаты труда.

Эти сектора включают в себя: общественное питание, отдельные сектора торговли, транспортные услуги, консультационные услуги, IT-сектор, гостиничный бизнес, туризм и т.д.

Госкомиссия по ЧП утвердит окончательный перечень и будет актуализировать его по мере необходимости.

В обращении предпринимателей я также отметил просьбу о неначислении любых налогов на период кризисной ситуации.

По этому вопросу хотел бы отметить следующее.

Оперативное решение было принято, по моему поручению Правительство приостановило уплату всех налогов для МСБ на три месяца.

То есть на данный момент конструкция такова, что налоги в этот период платить не надо, но придется заплатить позднее.

Вместе с тем, мы внимательно изучаем ситуацию в экономике. В зависимости от того, какой она будет, мы примем окончательное решение.

Далее. Правительством ведется работа с партнерами по Евразийскому экономическому союзу в части обнуления ввозных пошлин для наиболее важного для нас импорта.

Решение по средствам индивидуальной защиты, сырью для их производства, вакцинам, наборам для диагностики уже принято.

Продолжается работа по снижению импортных пошлин по ряду продовольственных товаров, по которым мы не являемся самодостаточными.

Правительству следует обеспечить учет запросов отечественного бизнеса и ускорить данную работу.

Крайне важно также задействовать потенциал местного малого и среднего бизнеса.

Акиматы и Правительство (через «Государственную продовольственную корпорацию») должны наладить механизм гарантированного закупа продукции у отечественных сельхоз и перерабатывающих предприятий как минимум на 6 месяцев вперед, т.е. внедрить так называемый «форвардный закуп» или «покупку под урожай».

Предстоит определить четкий механизм интеграции предприятий по всей цепочке – от поля до прилавка и обеспечить их льготным кредитованием.

Бизнес, в свою очередь, должен взять на себя встречные обязательства по обеспечению объема производства, сохранению цен, поддержанию занятости и т.д.

Восьмое. Для реализации данного пакета мер поручаю Правительству и Национальному Банку задействовать все необходимые источники средств, включая Государственный фонд социального страхования, ресурсы и инструменты Национального Банка.

Средства Национального фонда, созданного нашим Первым Президентом – Елбасы, следует расходовать рационально.

В целях оперативного и точечного доведения средств до реальной экономики не стоит исключать возможность и прямого финансирования через государственные институты развития: «Байтерек», «Аграрная кредитная корпорация» и другие.

Данный механизм, наряду с другими преференциями, должен быть нацелен на помощь средним быстрорастущим компаниям с экспортной нацеленностью. Эти компании могут выступить нашими «локомотивами» и в посткризисный период.

Далее. С учетом объема финансовых ресурсов, масштабов антикризисных мер особую важность приобретают вопросы обеспечения целевого и эффективного расходования выделяемых средств, соблюдения принципов открытости и прозрачности при оказании поддержки гражданам и бизнесу.

Эта задача возлагается на Счетный комитет. Нужно подключить также к данной работе региональные ревизионные комиссии, общественные советы.

При этом следует учитывать особые условия чрезвычайного положения.

Дорогие казахстанцы!

Я понимаю, жизнь поставила каждого из нас в непростые условия.

Но эпидемия коронавируса – временное явление, и мы обязательно его победим.

Единство и сплоченность нашего общества придают нам сил и уверенности в том, что вместе мы преодолеем все трудности!

Отдельные слова поддержки адресуются больным коронавирусом. Не отчаивайтесь! При всей опасности эта болезнь не является абсолютно фатальной, от нее излечиваются. Мы, государство и общество, сделаем все возможное, чтобы помочь вам.

Құрметті отандастар!

Коронавирус індетіне байланысты баршамыз күрделі кезеңді өткеріп отырмыз.

Бірақ, бұл – уақытша қиындық.

Біз оны міндетті түрде жеңеміз!

Бүкіл әлем күресуде. Біз де бар күш-жігерімізді саламыз.

Біз, мемлекет және қоғам болып барша азаматтарымызға қолдау көрсетеміз, ешкімді көмексіз қалдырмаймыз.

Мұқтаж адамдарға қол ұшын береміз. 

Бұған ешқандай күмән болмауы керек.

Ең бастысы, шыдамдылық, төзімділік және жауапкершілік танытайық.

Біз – рухы асқақ, бірлігі бекем, еңсесі биік халықпыз.

Сондықтан, бұл сынақтан да сүрінбей өтіп, қиындықты бірге еңсереміз деп сенемін.

Басты тойларымыз әлі алда.

Төрт құбыламыз түгел болсын, ағайын!

Біз біргеміз!

Согласно приказа №27-5-6/65 «Об установлении пожароопасного сезона на землях государственного лесного фонда в 2020 году», 6 апреля 2020 года начинается пожароопасный сезон на территориях - Западно-Алтайского, Маркакольского, Наурзумского и Коргалжынского государственных природных заповедников, государственных лесных природных резерватов "Ертіс Орманы" и "Семей Орманы", государственных природных резерватов "Алтын дала", "Акжайык", "Иргиз-Тургай", государственных национальных природных парков "Бурабай", "Көкшетау", "Буйратау", Тарбагатайского, Каркаралинского, Катон-Карагайского, Баянаульского, Сандыктауского учебно-производственного лесного хозяйства и республиканского государственного предприятия "Жасыл Аймак", Республиканского лесного селекционно-семеноводческого центра, а также лесных учреждений Управлений природных ресурсов и регулирования природопользования при акиматах Акмолинской, Атырауской, Актюбинской, Восточно-Казахстанской, Западно-Казахстанской, Карагандинской, Костанайской, Павлодарской и Северо-Казахстанской областей.

Согласно приказа №27-5-6/65 «Об установлении пожароопасного сезона на землях государственного лесного фонда в 2020 году», 26 марта 2020 года начался пожароопасный сезон на территориях - Аксу-Жабаглинского, Каратауского, Алакольского, Алматинского, Устюртсткого, Барсакельмесского государственных природных заповедников, государственных национальных природных парков "Алтын-Эмель", Иле-Алатауского, "Көлсай Көлдері", Жонгар-Алатауского, Чарынского и Сайрам-Угамского, государственном природном резервате "Иле-Балхаш", а также лесных учреждений Управлений природных ресурсов и регулирования природопользования при акиматах Алматинской, Жамбылской, Туркестанской, Кызылординской и Мангистауской областей.

30 марта 2020 года был обнаружен ландшафтный пожар с угрозой перехода на 2 квартал Фурмановского лесничества, Мойынкумского КГУ. К месту возгорания было направлено 7 десантников-пожарных Жамбылского авиационного отделения, для тушения пожара и недопущения его дальнейшего распространения.

После долгой и упорной борьбы с огнем пожар был локализован на площади 1.5 га, угроза Государственному лесному фонду снята. После локализации пожар был передан на окарауливание лесовладельцу.

30 марта 2020 года в рамках подготовки специалистов авиапожарной службы к пожароопасному сезону 2020 года в Баянаульском авиационном отделении были проведены практические занятия по отработке упражнений по тушению лесных пожаров с развертыванием средств пожаротушения.

Создание учебного очага возгорания в целях практической отработки упражнений по тушению пожаров с развертыванием средств пожаротушения.

26 и 27 марта 2020 года в рамках подготовки к пожароопасному сезону 2020 года в Акмолинском авиационном отделении РГКП "Казавиалесоохрана" личный состав десантно-пожарной службы проходил теоретическое обучение со сдачей экзаменов по специальным дисциплинам, такие как:

1. Правила осуществления авиационных работ по охране и защите лесного фонда;

2. Десантная подготовка;

3. Лесопожарное оборудование и механизмы;

4. Связь и информация;

5. Охрана лесов и тушение лесных пожаров;

6. Охрана труда и техника безопасности.

В том числе проводились сдача нормативов по физической подготовке личного состава десантно-пожарной службы, были проведены занятия по отработке упражнений по тушению лесных пожаров с развертыванием средств пожаротушения.

Дорогие соотечественники!

Мы стали свидетелями как локальная вспышка коронавируса переросла в глобальную пандемию.

В настоящее время вирус уже преодолел границы более 155 государств, в том числе и Казахстана.

Его география неуклонно расширяется, сопровождаясь ростом числа жертв.

Эта ситуация усугубляется глобальным финансовым кризисом, обвалом на сырьевых и валютных рынках.

Все это оказывает влияние и на нашу страну.

Мы оказались перед лицом крайне непростых угроз, которые в совокупности можно назвать «идеальным штормом».

По сложности задач, решение которых нам требуется найти, нынешнее время в какой-то степени сопоставимо с периодом начала 90-х годов, когда нам было действительно очень тяжело.

В этих условиях призываю всех казахстанцев поддержать действия Президента страны Касым-Жомарта Токаева и Правительства, которые реализуются в эти дни.

Для защиты от коронавируса властями страны был разработан комплекс превентивных мер.

В данном контексте введение чрезвычайного положения – это важный и необходимый шаг.

Цель этого действия – защита интересов граждан и государства.

Работает специальный штаб по минимизации ущерба от коронавирусной инфекции и стабилизации отечественной экономики.

Делается все возможное, чтобы не допустить перебои с поставками продовольствия, товаров первой необходимости и средств медицинской защиты.

В полном объеме продолжают выполняться все социальные обязательства государства.

Правоохранительные органы обеспечивают порядок.

Всемерная поддержка оказывается отечественным предприятиям, малому и среднему бизнесу.

Прилагаются все усилия, чтобы сохранить рабочие места.

Принимаемые на государственном уровне меры – своевременны и отвечают кризисной ситуации.

Я их поддерживаю!

Вместе с тем, Правительству необходимо разработать сценарий контрмер на случай, если текущий кризис приобретет долговременный характер.

При таком раскладе важно будет подготовить страну и граждан к жесткой экономии и комплексному выходу на траекторию устойчивого развития.

Уважаемые казахстанцы!

Мы говорим: «Кемедегінің жаны бір».

«На корабле у всех одна судьба».

В это сложное время никто не должен оставаться в стороне от общего дела.

Во-первых, Правительство уже обнародовало свои шаги по облегчению нынешнего бремени служащих бюджетной сферы, представителей малого и среднего бизнеса.

Но усилий одного государства недостаточно.

Чтобы эффективно противостоять эпидемии и поддержать экономику следует мобилизовать дополнительные ресурсы.

Каждый гражданин должен внести свой посильный вклад.

Предлагаю создать республиканский Фонд, в котором бы накапливались средства людей, кто хочет и может помочь стране в этот непростой период.

Уверен, что содействие окажут и отечественные предприниматели, которые не оставались в стороне в тяжелые времена.

Аналогичные фонды необходимо образовать в каждом областном центре и городах республиканского значения.

Эту работу должны осуществить акимы соответствующих территорий.

Успешным примером такого общенационального подхода может служить объединительный порыв, благодаря которому в короткие сроки был восстановлен город Арысь. 

Во-вторых, я признателен за помощь, уже оказываемую в эти дни населению национальным бизнесом.

Надеюсь, что этот процесс расширится, и к нему присоединятся другие представители частного сектора.

Полагаю, что владельцы компаний могут и должны финансово и морально поддержать людей, которые изо дня в день работают с ними.

К примеру, оплатить нахождение людей во временных вынужденных отпусках либо ввести в практику укороченные рабочие графики.

Призываю представителей отечественного бизнеса не увольнять наемных работников.

Сохранив рабочие места, вы проявите свою солидарность с обществом.

В свою очередь, крупные инвесторы, работающие в сферах добычи и переработки сырья, обрабатывающей промышленности, совместно с Правительством и акиматами должны также поддержать население регионов, в которых они ведут свою деятельность.

Не бросать в трудную минуту своих близких – это в крови казахстанского народа, в его генах и древних традициях.

В-третьих, сегодня требуется оказать поддержку тем, кому она действительно нужна больше всех. 

По моему поручению, в рамках проектов партии «Nur Otan» выделено 150 миллионов тенге.

Деньги предназначены для оказания адресной помощи социально уязвимым слоям населения в городах Нур-Султан и Алматы, где был объявлен карантин.

Еще 200 миллионов тенге, по моему решению, направлено из Фонда Первого Президента на противодействие распространения коронавирусной инфекции.

Думаю, что партия «Nur Otan» проконтролирует правильное расходование финансов на борьбу с коронавирусом в целом.

В-четвертых, необходимо обратить внимание на бесперебойное обеспечение всем необходимым представителей старшего поколения, воспитанников детских домов и пациентов специализированных больниц.

Важно не оставить без поддержки ни одного человека, кто в ней нуждается.

Казахстанцы всегда помогали в трудные времена друг другу.

Свое веское слово здесь должны сказать и представители волонтерского движения.

В-пятых, нам следует поддержать врачей и медицинских работников, сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, которые в эти дни находятся на «передовой» борьбы с пандемией.

На их плечи сегодня ложится большая нагрузка и ответственность.

Общество должно помогать этим людям, проявить понимание, а также ответственно выполнять все их предписания.

Дорогие сограждане!

Наше единство – залог успешного преодоления текущих трудностей.

В истории Казахстана были и более сложные испытания.

Мы благополучно преодолевали их и продолжали дальше работать во благо нашей Родины.

Уверен, что также будет и в этот раз.

С первых дней независимости я знал – путь Казахстана не будет простым и легким.

Мои предположения исходили из того, что история и время будут вносить свои коррективы в наши планы.

Даже в благополучные годы мы готовились к угрозам, которые могли возникнуть в будущем, и создавали необходимые для таких случаев резервы.

Накопленные золотовалютные запасы и средства Национального фонда позволяли нам осуществлять проводимые реформы и в целом поддерживать нашу экономику в трудные годы.

Казахстан располагает всеми необходимыми ресурсами, в том числе финансовыми.

Это один из результатов нашего курса, в основе которого лежал принцип – «сначала экономика, потом политика».

Нам сложно было строить новое государство «с нуля», но еще сложнее было защитить страну от невзгод и сохранить нашу независимость.

Сегодня у нас есть опыт, а также четкий алгоритм действий.

Я всегда говорил о первостепенной важности консолидации нации, нашего единства и согласия.

Пришло время показать нашу сплоченность.

Призываю всех граждан страны проявить терпение и поддержать принимаемые государством меры.

Пока есть единство – нет высот, которых мы не достигнем!

Символом нашего единения является и приближающийся праздник Наурыз.

В преддверии этого светлого дня хочу пожелать всем нам мира и благоденствия.

Пусть все невзгоды обходят нас стороной.   

Уверен, что Казахстан преодолеет все трудности, и мы с честью выйдем на новый этап нашего развития.

Бiз бiргемiз!

Құрметті отандастар!

Баршаңызға мәлім, қазір бүкіл әлем өте күрделі ахуалды бастан өткеруде. 

Дүние жүзін коронавирустың таралуы алаңдатып отыр. 

Бұл індет күннен-күнге ушығып барады.

Өкінішке қарай, осы дерт біздің елімізде де тіркелді.

Менің кешегі Жарлығыммен бүгін таңғы сағат 08.00-ден бастап Қазақстанның аумағында төтенше жағдай енгізілді.

Төтенше жағдай режимі 30 тәулікке созылады. 

Президент жанынан Мемлекеттік комиссия құрылды. Оны Премьер-министр басқарады.

Барлық қажетті алдын алу шаралары жүзеге асырылады.

Қоғамдық тәртіп қатаң бақылауға алынады.

Көпшілік қатысатын іс-шаралар тоқтатылды.

Көптеген азаматтарымыздың алдағы мереке күндеріне орай жоспар құратынын түсінемін.

Дегенмен, бүкіл халықтың денсаулығы үшін осындай шешім қабылдап отырмыз.

Ірі сауда нысандарының жұмысын шектеуге мәжбүрміз, бірақ азық-түлік дүкендері және базарлар өз жұмысын жалғастыра береді.

Ойын-сауық орталықтары, кинотеатрлар, театрлар, көрмелер және жұртшылық көп баратын басқа да орындар уақытша жабылады.

Оқушылар демалысқа жіберілді. Студенттер қашықтан оқыту жүйесіне көшті.

Сондай-ақ, азаматтарымыз отбасылық іс-шараларды өткізбеген жөн деп санаймын.

Қазақстан Республикасының аумағына кіруге және шығуға шектеу қойылады.

Мемлекеттік шекара бойындағы өткізу бекеттерінде, вокзалдар мен әуежайларда санитарлық режим күшейтілді.

Менің тапсырмам бойынша Үкімет қорынан дәрі-дәрмек, тест-жүйелерін және зертханаға арналған жабдықтарды алу үшін қаражат бөлінді.

Ауруханаларда орын жеткілікті.

Осы шаралардың барлығы – азаматтардың денсаулығы үшін жасалып отырған өте маңызды қадамдар. Мұны дұрыс түсінесіздер деп ойлаймын.

Сақтанғанды Құдай сақтайды.

     Бұл індетпен күресуге толық мүмкіндігіміз бар екенін баса айтқым келеді.

Бұл қиындықты бәріміз бір халық, бір қоғам болып міндетті түрде еңсеріп шығамыз. 

Бұл – уақытша дүрбелең.

Осы дағдарыстан абыроймен өтуіміз керек!

Енгізілген шектеулерге әр азамат жауапкершілікпен қарауы тиіс.

Әр адам барынша сақтанып, вирустың таралмауына атсалысуы қажет.

Еліміздің барлық азаматтары өкілетті органдардың қызметіне қолғабыс көрсетеді деп сенемін.

Осындай кезде бәріміз сабыр сақтап, тәртіпке бағынуымыз керек. 

Дерттің алғашқы белгілері пайда болған жағдайда бірден тұрғылықты жердегі дәрігерге қаралу қажет.

Бәріміздің азаматтық жауапкершілігіміз осындай сәтте сыналады.

Біз экономикалық жағдайды басты назарда ұстаймыз.

Мемлекет барлық әлеуметтік міндеттемелерін орындайды.

Елбасымыздың сарабдал саясатының арқасында бұған қажетті қорымыз қалыптасты. Қаражат бар.

Осы орайда, азық-түлік қоры жеткілікті екеніне назар аударғым келеді.

Күнделікті тұтынатын тауар бағасын негізсіз қымбаттатуға жол берілмейді.

Біз ел-жұртты дүрліктіретін, арандататын әрекеттерге тыйым саламыз.

Жалған ақпарат таратып, дүрбелең туғызатындар заңға сәйкес жауапқа тартылады.

Бұқаралық ақпарат құралдары, интернет-ресурстар тек ресми мәліметтерге сүйеніп, жұмыс істеуі керек.

Біз осы жаһандық кеселге қарсы тұру үшін күш-жігеріміздің мықты екенін көрсетуіміз қажет.

Татулық пен тұтастықтың арқасында кез-келген қиындықтан шығуға болады.

Сондықтан, бәріміз бір адамдай жұмылып, қауіпті індетпен күресуіміз қажет.

Береке мен бірлік бәрін де жеңеді!

Уважаемые казахстанцы!

Как вам известно, министерство здравоохранения официально заявило, что на сегодняшний день у девяти казахстанцев диагностированы признаки коронавируса. Есть опасность распространения.

Вирус завезен извне. Зараженные граждане находятся под наблюдением врачей.

Люди, с которыми они контактировали, установлены и тоже находятся под медицинским контролем.

Казахстан раньше многих стран создал специальный экспертный штаб и межведомственную комиссию на уровне Правительства, принял план по противодействию распространению вируса.

Объявленная Всемирной организацией здравоохранения пандемия коронавируса приобрела угрожающий масштаб.

Поэтому в соответствии с казахстанским законодательством мной подписан Указ о введении чрезвычайного положения на территории нашей страны.

Режим чрезвычайного положения действует с 8 часов утра 16 марта 2020 года и продлится 30 суток. В случае необходимости действие режима может быть продлено.

Указом предусмотрены необходимые превентивные и профилактические действия.

Усиливается охрана общественного порядка.

Введен запрет на проведение массовых мероприятий.

Многие казахстанцы строили планы на предстоящие праздники, кто-то хотел посетить концерты, кто-то спортивные соревнования.

К сожалению, ради нашего всеобщего здоровья от этого придется воздержаться.

В то же время вводится ограничение функционирования крупных объектов торговли, но продуктовые и другие магазины, где продаются товары первой необходимости, в том числе находящиеся внутри торгово-развлекательных центров, конечно, продолжат работу.

Режим функционирования рынков определит государственная комиссия на основе предложений местных исполнительных органов.

Временно закрываются развлекательные центры, кинотеатры, театры, выставки и другие объекты с массовым скоплением людей.

Школьники отправлены на ранние каникулы, студенты вузов и колледжей переводятся на онлайн-обучение. Это внесет коррективы в учебный процесс, но здоровье детей – наш приоритет.

Гражданам надлежит отказаться от проведения массовых собраний, связанных с семейными и памятными торжествами.

Вводятся ограничения на въезд и выезд с территории Республики Казахстан. Прошу отнестись к этому с пониманием.

Но вышеуказанные меры не распространяются на грузовые перевозки.

В пунктах пропуска на госгранице, на вокзалах и в аэропортах усилен санитарно-эпидемиологический режим.

По моему поручению из резерва Правительства выделены средства для приобретения лекарственных средств, тест-систем, лабораторного оборудования. В больницах страны имеется достаточный коечный фонд.

Хочу особо отметить, что государственными органами разработаны планы по организации санитарно-профилактических и противоэпидемических мероприятий.

Призываю граждан Казахстана оказывать необходимое содействие уполномоченным службам.

Всем нам в данной ситуации нужно проявить ответственность и дисциплину.

При первых признаках недомогания необходимо незамедлительно обращаться в медицинские службы по месту проживания.

Уклонение от прохождения медицинского обследования и нарушение карантинного режима будут наказываться.

При этом нужно помнить о простых способах заботы о себе и о своих близких: регулярно мыть руки, соблюдать санитарную гигиену, стараться избегать мест массового скопления людей.

В эти дни большая нагрузка ложится на работников системы здравоохранения.

Многое зависит от их профессионализма и человеческого участия. Этот непростой этап в жизни страны наши медики должны пройти с честью и сделать все необходимое для сохранения здоровья казахстанцев.

Дорогие соотечественники!

Мы стали свидетелями крайне отрицательного влияния коронавируса на глобальную экономику.

По сути дела, речь идет о переформатировании всей мировой экономической системы.

Казахстан ощущает на себе последствия этого колоссального кризиса.

Но, несмотря на экономические катаклизмы, мы примем все необходимые меры, чтобы не допустить роста социальной напряженности, безработицы.

Благодаря дальновидной политике Елбасы Нурсултана Абишевича Назарбаева международные резервы нашей страны достигли около 90 миллиардов долларов.

Это серьезная гарантия сохранения стабильности нашей экономики и выполнения социальных обязательств государства.

Мы переориентируем бюджетные расходы на те направления, которые дадут максимальный эффект для обеспечения занятости и бизнеса.

На поддержание отечественных предпринимателей и создание новых рабочих мест будет выделено не менее 300 миллиардов тенге.

Нельзя допустить снижения уровня кредитования бизнеса. Для наполнения внутреннего рынка и стимулирования производства будет увеличено финансирование программы «Экономика простых вещей».

На волне ажиотажа спекулятивное завышение цен недопустимо.

По моему поручению Правительство и акимы всех уровней возьмут этот вопрос на жесткий контроль.

Я также подписал Указ «О мерах по обеспечению стабильности функционирования государства».

Этот документ позволит повысить эффективность государственных органов, укрепить вертикаль власти и оперативно принимать все необходимые решения в условиях кризиса, в том числе в налоговой сфере, если это понадобится.

Указ дает право проводить необходимые закупки медикаментов и других средств в упрощенном порядке, в основном у отечественных производителей.

Таким образом, мы сэкономим драгоценное время и средства, что очень важно в сложившихся чрезвычайных обстоятельствах.

Убежден, что мудрость и высокая гражданская ответственность нашего народа, слаженные действия общества и государства позволят нам преодолеть все трудности.

Те, кто распространяют провокационную информацию и пытаются посеять панику, понесут наказание согласно закону.

Призываю всех граждан Казахстана сохранять спокойствие, помогать друг другу, беречь себя и близких.

Сила духа нашего народа, свойственный нам оптимизм и позитивное отношение к жизни сегодня особенно важны.

Құрметті отандастар!

Біз – тарихымызда небір қиындықты бастан өткерген халықпыз.

Сол сынақтардан, ең алдымен, береке-бірліктің арқасында сүрінбей өттік.

Бүкіл халықты жұдырықтай жұмылуға, сабыр сақтауға шақырамын.

Бұл күрделі жағдайды бәріміз бірге еңсереміз деп сенемін!

Халқымыз аман, жұртымыз тыныш болсын!

Біз біргеміз!

1. Основные правила полетов в воздушном пространстве РК;

2. Практическая аэродинамика;

3. Самолетовождение и наставление по штурманской службе в гражданской авиации;

4. Авиационная метеорология;

5. Правила осуществления авиационных работ по охране и защите лесного фонда;

6. Основные летно-технические характеристики ВС, приборы, радиооборудование и электрооборудование, их летная эксплуатация;

7. Правила выполнения десантных работ и десантная подготовка;

8. Охрана лесов от пожаров;

9. Предотвращение авиационных и чрезвычайных происшествий при проведении лесоохранных работ;

10. Основные тактико-технические характеристики средств пожаротушения, радиосвязи и специальной аппаратуры;

11. Охрана труда и техника безопасности в авиационной охране лесов.

17 марта 2020 года в РГКП «Казавиалесоохрана» (центральный аппарат) под председательством генерального директора Кесимбаева А.А., состоялось расширенное совещание с участием руководителей служб и отделов центрального аппарата, командиров авиационных звеньев.

2. Вопросы по Республиканской диспетчерской службе;

3. Вопросы по бухгалтерии;

4. Кадровые вопросы (новый трудовой кодекс);

5. Вопросы по коллективному договору и трудовому кодексу;

6. Доклад по замечаниям в авиационных отделениях;

7. Вопросы по усилению работы в средствах массовой информации и выполнению медиа-плана на 2020 год;

8. Вопросы по заключению электронных договоров с потенциальными поставщиками;
9. Обзор финансового положения на 2020 год.

17 марта 2020 года в РГКП "Казавиалесоохрана" прошла аттестация гражданских служащих. Аттестация гражданских служащих осуществляется в целях определения уровня соответствия знаний и квалификации служащих квалификационным характеристикам к занимаемой ими должности и (или) квалификационной категории, на которую они претендуют. 

Основным критерием оценки при аттестации является способность гражданских служащих выполнять возложенные на них обязанности. В состав аттестационной комиссии вошли: председатель - генеральный директор Кесимбаев А.А., члены комиссии - заместитель генерального директора Аманов А.К., главный бухгалтер Тулепбергенова А.С., руководитель юридического отдела Ибраев Ж.О., руководитель отдела кадров Алмабаев С.К. В аттестационных испытаниях участвовали: командиры авиационных звеньев, инспектор ЛПС, менеджер отдела государственных закупок, механик, инспектор по кадрам, руководитель АХС, юрисконсульт, инженер-инспектор, руководители авиационных отделений, летчики-наблюдатели.

Руководители служб предоставили краткие характеристики сотрудников, проходящих аттестацию, отмечая их профессиональные навыки и личные качества. Гражданские служащие РГКП "Казавиалесоохрана" прошли аттестацию успешно.

Система пожаротушения "ГИРС-120 РБ" - разработана специально для лесной и сельскохозяйственной отраслей с целью эффективной борьбы с лесными и степными пожарами. Аппарат удобен, прост в применении и экономичен, одной заправки топливом (бензин) хватает на 8-10 заправок емкости тушащей жидкостью, что позволяет в кратчайшие сроки локализовать возгорание с минимальными затратами огнетушащей жидкости и без особых усилий оператора. Дальность эффективного тушения составляет 4 метра, что достаточно в лесных условиях.

При дальности струи огнетушащей жидкости с добавками 1.5-2.0м. эффективность работы по очагу возгорания увеличивается в несколько раз. Регулятором давления, регулятором сопла, ручкой газа можно контролировать расход жидкости и тем самым увеличивать площадь обрабатываемой территории в несколько раз. Также распылитель предназначен для высокоэффективного распыления воды и водных растворов различных препаратов в целях, охлаждения конструкций, дегазации, дезинфекции, дезактивации, санитарной и другой обработки. Распылитель позволяет проводить тушение водой без добавок электроустановок, находящихся под напряжением до 1кВ включительно с расстояния более 1 м.

В качестве огнетушащего вещества ГИРС используют тонкораспыленную жидкость (воду), разгоняемую сверхзвуковым (80 м/с) газовым потоком. Полученный газожидкостный поток может быть сформирован в виде компактной дальнобойной струи или в виде широкого факела с углом раскрытия до 50 градусов. Жидкость может подаваться как непрерывно, так и импульсами длительностью от 0,2 с.

Тушение огня обеспечивается высокими изолирующим, проникающим и охлаждающим свойствами тонкораспыленной жидкости, а также срывом пламени под воздействием высокоскоростного газожидкостного потока. Отсутствие сплошной струи огнетушащего раствора позволяет тушить электроустановки под напряжением.

4 марта 2020 года в  Восточно-Казахстанской областной территориальной инспекции лесного хозяйства и животного мира, Комитета лесного хозяйства и животного мира, Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан прошло совещание на тему "Итоги пожароопасного сезона 2019 года и задачи на пожароопасный сезон 2020 года", с участием представителей  13-ти коммунальных государственных учреждений лесного хозяйства Управления природных ресурсов и регулирования природопользования  ВКО, ГЛПР "Семей Орманы", ГПЗ "Западно-Алтайский", ГНПП "Катон-Карагай", ГПЗ "Маркакольский", АО «НК ҚазАвтоЖол» и АО «НК «ҚТЖ». 

От предприятия РГКП «Казавиалесоохрана» в совещании приняли участие: командир Восточного авиационного звена Коншу А.В., руководитель Катон-Карагайского авиационного отделения Лесной Ю.Н., руководитель Риддерского авиационного отделения Пельменев Н.Н., руководитель Бородулихинского авиационного отделения Лебединский А.П.

28 февраля 2020 года в центральном аппарате РГКП "Казавиалесоохрана" было проведено собрание, посвященное дифференцированной системе поощрений граждан, сообщивших о фактах коррупции. Постановлением Правительства Республики Казахстан от 4 февраля 2020 года № 32 приняты поправки в Правила поощрения лиц, сообщивших о факте коррупционного правонарушения.

В ходе собрания руководитель юридического отдела Ибраев Жомарт Омашевич рассказал о правилах системы поощрения граждан, сообщивших о фактах коррупции.

"По реализации поручения президента принято постановление правительства о новой системе поощрения граждан за сообщения о фактах коррупции. По опыту стран ОЭСР (Германия, США, Великобритания и Гонконг) сумма вознаграждения будет дифференцированной. 10% от суммы взятки после обвинительного приговора могут получить граждане, сообщившие о коррупционном правонарушении. Максимальное вознаграждение 4000 МРП (10 млн 604 тыс тенге)." - сообщил Жомарт Ибраев.

Увеличение размера финансового стимулирования за предоставление информации или иным образом оказанное содействие по выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных преступлений направлено на активизацию гражданской позиции населения в борьбе с коррупцией. По итогам 2019 года возросло количество звонков по сообщениям о фактах коррупции. Это свидетельствует о росте доверия граждан к антикоррупционной политике страны.

"Правилами поощрения лиц, сообщивших о факте коррупционного правонарушения или иным образом оказывающих содействие в противодействии коррупции, предусмотрена следующая система поощрения граждан:

— по коррупционным преступлениям, по которым сумма взятки или причиненного ущерба либо стоимость представленных льгот или оказанных услуг не превышает 1 000 МРП (2 651 000 тенге) – сумма вознаграждения (в зависимости от категории преступления – преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления) составляет от 30 до 100 МРП (от 79 530 до 265 100 тенге;

— если сумма взятки или причиненного ущерба либо стоимость представленных льгот или оказанных услуг превышает 1 000 МРП (2 651 000 тенге) – сумма вознаграждения составит 10 % от указанной суммы, но не более 4 000 МРП (10 604 000 тенге.)." - добавил спикер.

На собрании присутствовал коллектив центрального аппарата.

Республика Казахстан, не являясь многолесным государством (по сравнению с Российской Федерацией), отличается уникальностью и труднодоступностью многих лесных районов. Реликтовые ельники Тянь-Шаня, Алтайский лес, местообитания снежного барса и другие «природные жемчужины» государства нуждаются в профессиональной охране от пожаров. 
Авиационная охрана лесов в Казахстане была начата в 1948 году, когда Казахская союзная республика входила в состав Советского Союза. Почти 30 лет охрану лесов в Казахской Советской Социалистической Республике обеспечивала Западно-Сибирская база авиационной охраны лесов. 

В связи с неуклонным ростом посещаемости лесов Казахстана, а, следовательно, и ростом пожаров, в 1978 году в Республике была организована самостоятельная специализированная служба - Казахская база авиационной охраны лесов. После распада Советского Союза Казахстан сохранил систему авиационной охраны лесов и в настоящее время здесь работает республиканское государственное казенное предприятие «Казавиалесоохрана», располагающее штатом летчиков-наблюдателей, инструкторов авиапожарных групп, команд и десантников-пожарных. 

Среди задач «Казавиалесоохраны» - проведение работ как по охране от пожаров лесного фонда, так и особо охраняемых территорий, а также проведение лесопатологического надзора, выполнение полетов для нужд охотничьего хозяйства. Кроме самолетов Ан-2, Partenavia P.68, вертолетов Ми-2, Ми-8 используются ВO-105, Eurocopter EC145, Ми-17.

Профессиональное взаимодействие специалистов лесного хозяйства России и Казахстана сохранилось и постоянно развивается. 
В ходе реализации Соглашения между странами СНГ по профилактике и тушению природных пожаров на приграничных территориях лесные службы России и Казахстана обеспечивают постоянное информационное взаимодействие, противопожарное обустройство приграничных территорий лесного фонда, тушение возникающих пожаров и проводят совместные тактические учения. 

В настоящее время в Авиационном учебном центре ФБУ «Авиалесоохрана» идет подготовка работников авиапожарной службы Республики Казахстан. 
Курсант Чингизхан Шайзатхан осваивает профессию летчика-наблюдателя, его товарищи Валерий Бабаков, Елнур Сатыбалдин, Тулеген Тулепбергенов проходят профессиональную подготовку инструкторов десантников-пожарных. 
Обучение летчика-наблюдателя для «Казавиалесоохраны» завершится в конце мая, а инструкторов – в начале апреля 2020 года. 
Наличие таких специалистов, как летчик-наблюдатель и инструктор десантников-пожарных, обеспечит профессиональный уровень обслуживания лесных пожаров авиапожарными группами, что позволит эффективно бороться с огненной стихией в самых сложных ситуациях. 

26 февраля 2020 года в Карагандинской областной территориальной инспекции лесного хозяйства и животного мира Комитета лесного хозяйства и животного мира прошло совещание по вопросам подготовки к пожароопасному сезону 2020 года на территории государственного лесного фонда и ООПТ, а также рассмотрения планов работы лесовладельцев области на 2020 год.

По результатам совещания, в рамках подготовки к пожароопасному сезону было постановлено произвести:

1. Обучение и инструктаж лесопожарных служб по вопросам противопожарного обустройства территории и тушения лесных пожаров;

2. Формирование пожарных команд;

3. Ремонт противопожарной техники, оборудования и наблюдательных обьектов;

4. Профилактические противопожарные мероприятия в лесах, находящихся вокруг населенных пунктов;

5. Обучение инспекторского состава, работников государственной охраны по вопросам обеспечения охраны лесов от незаконных порубок, а также порядка составления и ведения

документации по лесонарушениям;

6. Сжигание имеющихся порубочных остатков до начала пожароопасного сезона;

7. Провести контролируемые отжиги травянистой растительности на территории лесного фонда и прилегающих к нему территориях, с целью снижения пожарной опасности и т.д.

В совещании приняли участие представители управления природных ресурсов и регулирования природопользования, коммунальных государственных учреждений лесного хозяйства, Национальных природных парков, расположенных в Карагандинской области, представители ОЧС. От предприятия РГКП «Казавиалесоохрана» в совещании принял участие – руководитель Каркаралинского авиационного отделения Плотников Т. В.

25 февраля 2020 года в РГУ "Алматинская областная территориальная инспекция лесного хозяйства и животного мира Комитета лесного хозяйства и животного мира Министерства экологии геологии и природных ресурсов  Республики Казахстан" прошло совещание на тему "Итоги пожароопасного сезона 2019 года и задачи на пожароопасный сезон 2020 года", с участием представителей управления природных ресурсов и регулирования природопользования, коммунальных государственных учреждений лесного хозяйства, национальных природных парков и заповедников Алматинской области.

Перевязка

Перевязка - вид млекопитающих из семейства куньих (Mustelidae). Обитает в Восточной Европе, Передней и Центральной Азии. Привычная среда обитания для перевязки – пустыни, степи, редколесье. Помимо этого, зверек поднимается на горы высотой до 3 тыс. метров над уровнем моря. Распространена перевязка по большей части в Восточной Европе и на всем участке Азии. Если описывать ареал проживания хорьков, то получится, то они обитают от Балканского полуострова, задевая юг России, до северо-западных районов Монголии и Китая. Иммигрирует животное редко, только в случае, если еда на территории закончилась. Живет перевязка либо в чужих норах, либо роет сама. Животное не старается избегать людей и поселений, поэтому запросто можно встретить его в огородах, виноградниках и парках. Перевязок часто держат дома, ведь их содержание мало отличается от хомяков или хорьков.

Внешний вид

Перевязка — некрупный зверек размером немного меньше хорька. Перевязку за интересный окрас многие называют «мраморным хорьком». Длина тела составляет от 30 до 40 см, при этом почти половина припадает на хвост. Вес наиболее крупных взрослых особей достигает 730 г, средний вес самок — всего 300–400 г. Перевязка обладает телосложением, типичным для большинства представителей семейства куньих. Вытянутое тело, длинный хвост, короткие лапки, небольшая голова — вот основные характеристики ее внешнего вида. Однако от ближайших родственников перевязку легко отличить по специфическому окрасу. Верх тела и спина зверьков окрашены в темно-коричневый тон с многочисленными ярко-желтыми пятнами и полосами. Низ тела и шея черные. Морда тоже черная, с красивым узором из широких белых полос.

Поведение и питание

Перевязки ведут сумеречный и ночной образ жизни. Днем они отдыхают в норах, брошенных другими животными либо вырытых самостоятельно. Перевязка — активный хищник, ее основной добычей являются мелкие грызуны: суслики, пищухи, полевки. Перевязки охотятся как на земле, где они иногда становятся на задние лапки, чтобы иметь лучший обзор местности, так и на деревьях, на которые умеют залезать. Вне периода размножения как самцы, так и самки предпочитают уединение. Участки отдельных особей могут перекрываться, при этом поединков в борьбе за территорию не происходит. Зверьки избегают контактов друг с другом. Перевязки, как и скунсы, используют дурно пахнущий секрет анальных желез для отпугивания врагов. Перед атакой они предупреждают противника, принимая угрожающую позу и взъерошивая шерсть дыбом. Перевязка имеет своеобразный голос. Она может громко кричать, визжать и даже хрюкать. Но если животное находится в испуганном состоянии, то слышен отчетливый рык.

Интересным фактом в охоте перевязки является то, что она иногда объединяется с другим животным – лисой, для нападения на колонию песчанок. Лисица караулит грызунов у выходов из нор, а перевязка уничтожает их в самих подземных ходах.

Размножение и продолжительность жизни

Самки перевязки становятся половозрелыми в возрасте трех месяцев. Самцам для окончательного взросления требуется около года. Беременность перевязки длится 11 месяцев. Как и у большинства куньих, у этих зверьков происходит задержка развития эмбриона. Одновременно на свет появляется от одного до восьми малышей. Они очень маленькие и слепые, но быстро растут и уже спустя месяц отвыкают от молока. Через месяц после рождения они отвыкают от материнского молока и начинают питаться самостоятельно. Самец участвует в воспитании детенышей только в неволе. Глаза щенята открывают после 40 дней. После 1,5 месяца щенки отвыкают от материнского молока и начинают охотиться самостоятельно. На свободе животное живет около 6 лет, однако в неволе доживают и до 9. 

Враги

В XX веке популяция перевязок стремительно сократилась. Причиной этому была не столько охота за их мехом, который по сравнению с мехом других куньих ценится не очень высоко, сколько превращение их сферы обитания в сельскохозяйственные угодья. Вдобавок, широкомасштабное истребление грызунов, служащих им добычей, зачастую лишает их пропитания. Балканский подвид перевязок Vormela peregusna peregusna считается состоящим под угрозой исчезновения, хотя в целом вид перевязок пока ещё не состоит под острой угрозой.

20 января 2020 года в центральном аппарате было проведено собрание на темы: «Противодействие коррупции обязанность каждого гражданина» и «Персональная ответственность первых руководителей за коррупционные проступки подчинённых». 

Руководителем юридического отдела Ибраевым Ж.О. в ходе собрания было рассказано о подписанном 28 ноября 2019 года президентом РК Касым-Жомарт Токаевым законе об изменениях и дополнениях в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной службы и противодействия коррупции. Поправки направлены на повышение персональной дисциплины, ответственности первых руководителей при совершении коррупционных преступлений их подчиненными. Так, они включают норму об установлении персональной ответственности руководителей - политических государственных служащих - министров, глав структур и акимов областей. В стране наступил новый этап противодействия коррупции. Впервые в истории независимого Казахстана на законодательном уровне закреплена ответственность руководителей за своих подчинённых.

Непосредственными подчинёнными являются:

1. для министра – его заместители, ответственный секретарь либо руководитель аппарата, руководители областных подразделений;

2. для акима области, города республиканского значения, столицы – его заместители, руководитель аппарата, аким района (города областного значения);

3. для вице-министра – руководитель курируемого им ведомства или самостоятельного структурного подразделения;

4. для заместителей акима области – руководители курируемых им исполнительных органов, финансируемых из местного бюджета;

5. для акима района – его заместители, руководители аппарата, руководители курируемых районных исполнительных органов, акимы сёл, посёлков, сельских округов.

Стоит отметить, что в целом законопроект направлен на урегулирование общественных отношений, связанных с поступлением, прохождением и прекращением государственной службы.

Документ раскрывает основные понятия, определяются принципы государственной службы РК, правовое положение и статус государственных служащих, условия поступления и порядок прохождения государственной службы.

Также устанавливается компетенция уполномоченного органа по делам госслужбы.

Так, госорганы по решению уполномоченной комиссии могут принять на работу иностранных работников, прошедших специальную проверку органов национальной безопасности РК, оформив с ними трудовые отношения в соответствии с трудовым законодательством РК.

Закон также регламентирует порядок поступления и прохождения госслужбы на принципе карьерности, а также компетентного и конкурсного подхода. Он состоит из 71 статьи.

Так, поступление впервые на госслужбу будет осуществляться на низовой должности на основе трехэтапного конкурсного отбора. На первом этапе кандидаты пройдут тестирование на знание законодательства и по компетенциям. На втором комиссия даст оценку его приверженности к ценностям госслужбы. На третьем госорган будет оценивать профильные знания и умения кандидатов путем собеседования. Для успешного процесса конкурса устанавливается испытательный срок от 3 до 6 месяцев с закреплением наставников.

В случае не прохождения испытания служащий подлежит увольнению по согласованию с агентством. Карьерное продвижение по госслужбе будет осуществляться только на конкурсной основе. При этом помимо компетенции потребуется стаж работы на нижестоящих должностях.

В частности, статья 8 дополняется новым пунктом, согласно которому лица, претендующие на занятие государственной должности с высоким риском совершения коррупционных правонарушений, принимают на себя обязательства о возможности применения специальной проверки на предмет соблюдения антикоррупционного законодательства. Перечень должностей и механизм осуществления проверки будут определяться правительством.

В ходе собрания также было сказано о том что коррупция является серьезным барьером на пути здорового развития общества, социальным злом, требующим вмешательства и устранения. Но эффективная борьба с этим негативным явлением невозможна без достаточно полного и точного знания его сущности, конкретных условий возникновения и последствий. Формирование негативного восприятия общества к данному явлению и антикоррупционное просвещение населения должны являться неотъемлемой частью нравственного и гражданского воспитания, правовой культуры, осознания своих прав и обязанностей перед обществом.

Метод беспарашютного десантирования (далее БПД) начал свою историю в конце 20-х годов прошлого века. Конструкторское бюро П.И.Гроховского, занимавшееся разработкой парашютных систем, создало целый ряд устройств и приспособлений для беспарашютного десантирования людей и грузов. Был проведён комплекс испытаний, результаты которых были признаны вполне удовлетворительными.

Однако дальнейшее развитие получило лишь десантирование грузов и техники на десантных платформах с бреющего полета. Следует отметить, что, например, в армии США этот способ десантирования боевой техники до сих пор остается едва ли не единственно возможным. В других странах также проводились работы в этом направлении – достаточно вспомнить разработки немецких конструкторов по десантированию личного состава десантных подразделений с бреющего полета по брезентовому рукаву (этот способ десантирования не получил распространения в силу высокого травматизма).

С появлением вертолетов БПД получило новый толчок к развитию - стала возможна посадочная и беспосадочная (с высоты 2-3 м с режима висения и на скорости полета до 10 км/ч) выброска тактических десантов. Но далеко не всегда рельеф местности и растительность позволяют вертолёту приблизиться к земле на безопасное расстояние - зачастую подходящая площадка, позволяющая провести десантирование, находится на значительном удалении от места предстоящих действий.

Возникла насущная необходимость десантирования с высоты 5 м и более с режима висения. Пионерами в этом деле стали сотрудники лесопожарной охраны и авиационные спасатели, так как именно им было необходимо проводить десантирование как можно ближе к очагам пожаров и местам крушения ВС. За рубежом также велись работы в этом направлении - были разработаны и применяются на практике два основных способы десантирования л/с: по шнурам на спусковых устройствах и по специальным канатам.
Разработка в 1960 году спускового устройства барабанного типа (СУ-Б) повысила мобильность лесных пожарных, позволяя спускать людей и грузы с висящего на высоте до 40 метров вертолета. Опытными спусками, которые осуществляли специально подготовленные парашютисты, руководил инженер К.В.Шилов. Доводку и испытания устройства специалисты ЛенНИИЛХа и Центральной авиабазы вели до 1962 года. 
Внедрение СУ-Б шло очень медленно из-за отсутствия производственной базы в лесном хозяйстве для их изготовления. Массовое применение спусков начались только в семидесятых годах. Появление десантно-пожарной службы не сделало менее значимым парашютно-десантную службу, напротив, обе службы усиливали друг друга. Вертолеты дали возможность доставлять людей и средства тушения в такие места, где высадка парашютистов была невозможна из-за отсутствия пригодных для приземления площадок - например, в горных районах.
В 1978 году по рацпредложению инженера производственно-технической лаборатории Центральной авиабазы Н.А. Пушкарева было разработано специальное спусковое устройство роликового типа «СУ-Р», которое существенно повысило безопасность выполнения спусков десантниками-пожарными и оперативность высадки групп.

Перед приземлением или входом в крону десантник-пожарный натяжением нижнего конца шнура уменьшает скорость спуска до минимальной для осмотра места приземления или входа в крону. 

После приземления десантник-пожарный приседает, давая слабину шнуру, отцепляет карабин подвески от тормозного блока, снимает кожух, отсоединяет тормозной блок от шнура. 

Символы на кожухе означают: числитель - номер отверстия (начиная с отверстия, расположенного рядом с пружинным фиксатором), знаменатель - массу человека или груза. Количество охватываемых шнуром роликов зависит от индивидуальной массы спускающегося человека или массы груза.

На верхнем ролике имеется пружинный фиксатор. В нижней части основания есть отверстие для крепления карабина. При движении спускового устройства по шнуру возникает сила трения. При этом начальная скорость спуска может быть от 0,5 до 1 м/с, по мере дальнейшего продвижения скорость не должна превышать 3 м/с. Допустимая рабочая нагрузка - 1500 кг, вес устройства - 520 г.

35 кг	60 кг	70 кг
80 кг	90 кг	100 кг

Спусковой шнур необходимо уложить в самораспускающуюся бухту, которая при сбрасывании должна легко распускаться.

Для подготовки устройства к работе необходимо:

1. нажать кнопку и сместить защитный кожух со спускового устройства;

2. свободный конец шнура в непосредственной близости от места ее закрепления запасовать в СУ-Р в зависимости от предполагаемой массы спускаемого (рисунок 1.2).

Применение СУ-Р для самостоятельного спуска человека: 

1. подготовить СУ-Р к работе;

2. надеть кожух на основание с уже запасованным шнуром согласно одной из схем укладки спусковой веревки;

3. посредством карабина соединить используемую подвесную систему или спасательную косынку с нижним овальным отверстием СУ-Р;

4. зависнуть на спусковом шнуре, натягивая свободный конец шнура ниже СУ-Р;

5. ослабляя захват шнура рукой, начать скольжение вниз;

6. перед приземлением необходимо увеличить натяжение нижнего конца шнура для снижения скорости до 0,2–0,5 м/с или до полной остановки;

7. после приземления необходимо присесть, тем самым создавая слабину шнура;

8. отцепить карабин от СУ-Р, нажав на головку фиксатора, снять защитный кожух и отсоединить основание СУ-Р от спускового шнура.

Скорость спуска (не более 3 м/с) выдерживается натяжением свободного конца шнура ниже СУ-Р с необходимым усилием от 1 до 10 кгс. Для фиксации шнура необходимо обмотать его вокруг верхнего выступа СУ-Р (рисунок 1.3.).

Сурок Мензбира - эндемик Западного Тянь-Шаня, имеющий очень небольшой ареал и невысокую общую численность. Самый мелкий из палеарктических сурков. Распространен лишь в северо-восточной трети гор Каржантау и на прилегающем склоне Угамского хребта (типичный, или угамский подвид), а также в юго-западной четверти Чаткальского и на прилегающей северовосточной части Кураминского хребтов (чаткальский подвид). Ареал угамского сурка полностью находится в Шымкентской области Казахстана, а чаткальского — в основном в Узбекистане и лишь незначительно заходит в Киргизию и Таджикистан. В Казахстане сурок Мензбира обитает лишь в субальпийском и альпийском поясах гор на высоте 2100— 3300 м над ур. м. В нижнем поясе, где сравнительно тепло, а растительность летом довольно рано высыхает, он населяет преимущественно северные и северо-восточные наиболее многоснежные склоны.

Поселения сурка здесь приурочены либо к снежникам, либо к местам выхода родниковых вод — сазам, где растения остаются зелеными до поздней осени. В верхнем же поясе (свыше 2900 м) выпадает много осадков в виде снега, и северные склоны даже в середине июня бывают сильно заснеженными. Поэтому сурок здесь селится в основном на малоснежных, более прогреваемых солнцем южных и юго-западных склонах, где раньше появляются проталины и зеленый корм, а грунт лучше просыхает. Наиболее благоприятны для сурка пологие склоны гор с хорошо выраженным мезорельефом. Здесь достаточная глубина слоя мелкозема для устройства нор, более мозаична растительность — основа хорошего питания зверьков. Такие места встречаются чаще на ледниковых моренах, которые почти всегда заселены сурками.

Внешний вид

Длина тела 40—50 см, хвоста 8,5—13 см. Относительно длины тела хвост занимает в среднем 22%. Вес 1850—3400 г в мае и 3450— 4080 г — в августе. Окраска верха головы, спины и боков темно-бурая, иногда почти черная, резко отграниченная от охристо-желтоватых боков шеи и головы. Брюхо и лапы рыжевато-охристые, хвост темно-бурый, но в случае неполной линьки — желтый или даже пестрый от смешения этих тонов. Летом, во время линьки, темные тона, выгорая, становятся светло-бурыми и желтовато-ржавыми, а окраска в целом менее характерна. От других сурков Тянь-Шаня отличается коротким хвостом, а в конце лета — очень темной окраской спины, головы и шеи, резко отграниченной от светлых боковых частей головы и шеи, а также характерным протяжно-заунывным (как у канюка) криком «крыый».

Поведение и питание

В верховьях р. Бадам на высоте до 2600 м весной сурки поедают больше всего листьев мятлика луковичного, гусиного лука, эремуруса Регеля, а также в небольшом количестве луковички мятлика и корня пустынноколосника. В верхнем поясе (свыше 2900 м) бассейна р. Сайрам основной корм сурка до появления зелени — корни остролодки распростертой, а позднее — ее листья. Кроме того, поедаются листья лютика краеночашечного, лука Федченко, ляготиса Королькова и некоторых других растений. Летом питание разнообразнее. В нижнем поясе обитания зверьки поедают много листьев и цветков ферулы тонкорассеченной, прангоса, эремуруса Регеля, ревеня Максимовича, корольковии Северцова, мелисситуса Попова и некоторых других. В верхнем поясе, в бассейне р. Сайрам, где растительность наиболее мезофильна, основу его питания составляют одуванчик альпийский, лук Федченко, лисохвост луговой, остролодка распростертая и родиола Кириллова.

Большое значение в среднем и нижнем поясах обитания сурка имеет долговегетирующая растительность скотобоин, которой сурки, как и сазовой, кормятся до залегания в спячку. Весной и в начале лета сурок часто поедает животный корм (моллюски, насекомые, черви). Жажду утоляет влагой, содержащейся в растениях, хотя весной изредка наблюдается поедание снега.

Сурок — зверь оседлый, хотя ему свойственны небольшие сезонные перемещения, обусловленные характером распределения и стаивания снежного покрова. Вызывают выселение сурков частые тревоги собаками, людьми, сопровождающими отары овец. Однако зверьки переселяются обычно не далее 300—400 м и в конце лета после откочевки овец вновь возвращаются на прежние места.
Ранней весной выходит после спячки, пробивая высокий (1—3 м) снежный покров. На склонах до 2600 м над ур. м. сурки в массе появляются в конце марта — начале апреля, выше — во второй декаде апреля и на высоте более 2900 м — в конце апреля — начале мая. Первые одну-полторы недели после спячки выходят из нор около 10 ч и скрываются чаще в 12—13 ч. С появлением проталин бегают к ним на 100—150 м от своих нор. В ненастную погоду с ветром и снегопадом полностью прекращают активность.

Летом (на высоте до 2600 м с третьей декады мая до конца июля) в массе сурки появляются из нор около 6 ч и уходят в них примерно в 21 ч., делая в наиболее жаркое время (с 10—11 до 15— 16 ч) перерыв, отдыхая в убежищах или в тени скал. В августе (до 2600 м) стоит обычно сухая теплая погода. Во многих местах еще достаточно корма. Однако наземная активность сурков в это время снижается, линька и накопление жира заканчиваются. В начале третьей декады августа сурки начинают залегать в спячку. В верхнем поясе обитания это бывает во второй и даже в третьей (1971 г.) декаде сентября, с наступлением ночных заморозков и снегопадов. Зимнее пребывание сурков в норах в нижнем поясе — 6,5 месяца. Вес жира у взрослых зверьков к началу спячки составляет в среднем около 23%, а у молодняка — около 12% к весу тела.

Это животные, которые любят загорать на солнышке небольшими группами. Весь день сурков проходит в поисках пищи, солнца и играх с другими особями. При этом они постоянно находятся вблизи норы, в которую должны вернуться к вечеру. Несмотря на небольшой вес этого грызуна, он может бегать, прыгать и перемещать камни с необыкновенной скоростью и ловкостью. Когда сурок испуган, он издает характерный острый свист. Используя лапы и длинные когти, он роет длинные норы разных размеров, соединяя их подземными тоннелями. Сном грызун повышает свои шансы на выживание в условиях холодной, голодной, снежной зимы. Во время спячки сурок совершает настоящее физиологическое чудо. Температура его тела падает с 35 до 5 и ниже градусов Цельсия, а сердце замедляет ритм от 130 до 15 ударов в минуту. Во время такого «затишья» дыхание сурка становится едва заметным.

Размножение и продолжительность жизни

Половое созревание и вступление в размножение у сурков происходит в возрасте 2-6 лет. Подготовка к ранневесеннему размножению начинается перед уходом в спячку. Спаривание, в некоторых случаях щенение и часть лактации проходят в норе до выхода после спячки на поверхность. Беременность продолжается 31-33 дня. Реальная величина выводка (фактически вышедших на поверхность малышей) составляет 1-15 особей. Потенциальная плодовитость несколько выше фактической, что обусловлено рассасыванием части эмбрионов в матке. Основной репродуктивный вклад вносят самки 2-4 лет, а наименьший самки старше 8 лет. Детородный период самок до 12-15 лет. Самыми высокими репродуктивными свойствами обладают сурчихи в возрасте 5-8 лет. Во многих семьях размножающиеся пары сурков разновозрастны с разницей в 2-8 лет. Можно предположить, что смена одного из родителей не частое явление и происходит в случае гибели одного из них. Заменивший его может быть из числа мигрантов или членов своей же семьи, что у всех видов сурков реализуется механизмом регулярной межсемейной перегруппировки особей. Во второй половине сезона активности многие взрослые самки переходят в другие семьи и на следующий год в новой семье приносят приплод. Эти факты дают основание заключить, что в период начала подготовки к спячке по каким-то признакам (реакциям) самки способны определить потенциальную готовность самцов к продуктивному спариванию после спячки и это мотивирует их к внедрению в новую семью. В результате постоянного «перемешивания» особей (cеголетков, годовиков, 2-3-летних и взрослых) увеличивается разнокачественность состава группировок, усложняется общая генетическая структура и формируется устойчивая структура популяции.

В горах Каржантау самцы составляют 58,6%, а самки — 41,1%; по возрасту: взрослые — 36,3, полувзрослые (старше двух лет)— 14%, старше года— 13,3% и прибылые сурчата—36,3%. На высоте 2400— 2600 м гон происходит частью до первого выхода сурков весной на поверхность, частью в первую неделю после их появления. В выводке 2—7 сурчат, которые впервые появляются из нор на высоте до 2600 м в конце мая — начале июня; до 2900 м — во второй декаде июня и до 3300 м — в первой половине июля, имея вес 240— 310 г.
Средняя продолжительность жизни животного составляет 15-18 лет. В идеальных условиях дикой природы отмечались случаи долгожительства, когда сурки выживали до 20 лет. В домашней среде их срок жизни существенно сокращается. Вся суть состоит в необходимости искусственного введения грызуна в спячку. Если этого не делать, сурок не проживет и пяти лет.

Враги

Изучение сурка в Казахстане показало, что массовой гибели его от врагов, паразитов, болезней и климатических явлений не наблюдается и определяет изменение численности в основном деятельность человека. Губительны браконьерская охота и обилие чабанских собак, в массе уничтожающих сурков, особенно доверчивый молодняк. Может иметь отрицательное значение и чрезмерный выпас скота: стравливание корма сурков может вести к их низкой упитанности и гибели во время спячки.

Хищники играют в жизни сурков огромную роль, потому что врагов у этих зверьков очень много. На них охотятся волки, койоты, лисицы, степные хорьки, пумы, рыжие рыси, манулы, змеи, орлы, беркуты и другие хищные птицы. Для защиты своей жизни сурки вынуждены постоянно стоять на страже, подымаясь столбиком и оглядывая окрестности. Единственным спасением от опасности является глубокая нора и взаимовыручка собратьев, подающих предупредительные сигналы. Стремясь укрыться в норе, сурок способен бежать со скоростью до 16 км/час, в то время как обычно они передвигаются лишь со скоростью 3 км/час. В то же время пойманный зверек способен оказать сопротивление и может сильно покусать своими острыми резцами. Кроме того, опасность для сурков представляют блохи, клещи и нематоды (черви), которые при сильной зараженности ослабляют молодняк.

История создания
Partenavia P.68 – итальянский двухмоторный многоцелевой самолёт, разработанный компанией «Partenavia» в 1970 году. Самолёт Partenavia P.68 стал проектироваться итальянским инженером и дизайнером Луиджи Паскалем в 1967 году, при этом, уже на стадии разработки предполагалось, что самолёт сможет применяться для различных сфер своей эксплуатации, в том числе, осуществлять перевозку пассажиров, транспортировку грузов, и выполнять ряд поставленных целей в сфере военной авиации. Проект нового воздушного судна достаточно сильно заинтересовал будущих заказчиков, что в конечном счёте и привело к довольно высокой популяризации данного летательного аппарата.

Свой первый полёт — это двухмоторное воздушное судно осуществило в 1970 году, однако, в связи с некоторыми техническими нюансами, поступило в производство лишь в 1972 году, где практически сразу встретило одобрительные комментарии со стороны владельцев, так как несмотря на многоцелевое применение и достаточно хорошую пассажировместимость, самолёт обладал вполне компактными размерами, что обеспечивало ему и высокую скорость перемещения, и хорошую манёвренность. В зависимости от варианта воздушного судна, на борту самолёта Partenavia P.68 может разместиться до 7 человек, включая одного пилота и шестерых пассажиров, при этом, более поздние версии самолёта могли принимать на борт как большее, так и меньшее число пассажиров. Кроме того, самолёт Partenavia P.68 также хорошо смог себя зарекомендовать и в сфере транспортировки различного рода грузов, в частности, на борту летательного аппарата можно было поместить до 660 килограмм полезной нагрузки. Самолёт обладает достаточно хорошее манёвренностью, и за весь период эксплуатации этого летательного аппарата было официально выявлено только четыре серьёзных авиапроисшествия, часть из которых была связана с исключительно человеческим фактором.

Модификации
После четырнадцати предсерийных последовал усовершенствованный самолет P.68B с удлиненным на 15см фюзеляжем, поступил в производство в начале 1974 года; всего было построено 190 самолетов.

Самолет Partenavia P.68В

Затем он был заменен вариантом Р.68С, который имел удлиненную носовую часть, увеличенный запас топлива и несколько внутренних изменений.

Специальный вариант для патрулирования и наблюдения P.68 Обсервер

Специальный вариант для патрулирования и наблюдения P.68 Обсервер был разработан в 1975-76 годах. Он имел новую переднюю часть фюзеляжа, включая носовую часть из органического стекла, обеспечивавшую отличный нижний и передний обзор. Опытный самолет совершил первый полет в феврале 1976 года и был принят в серийное производство, которое составило около 20 самолетов. Вариант P.68R с убирающимся шасси самолета Р.68D cовершил первый полет в декабре 1976 года, но не поступил в серийное производство.

Самолет P.68C-TC с двигателями с турбонагнетателем TIO-360-C мощностью 157 кВт (210 л.с.) был сертифицирован в июне 1980 года, с тех пор было продано 36 машин. Позднее компания начала разработку варианта с турбовинтовыми двигателями, обозначенного первоначально как P.68 Турбо (Turbo). В итоге получился девятиместный самолет АР.68ТР, опытный экземпляр которого совершил первый полет 11 сентября 1978 года. Всего к 1992 году было построено около 400 самолетов Р.68.

Летно-технические характеристики
В качестве силовой установки на самолёте модели Partenavia P.68 применяются два поршневых авиадвигателя Lycoming IO-360-A1B6 (один из вариантов самолёта), каждый из которых обладает мощностью в 200 л.с., что в свою очередь обеспечивает летательному аппарату высокую скорость полёта порядка 320 км\ч. (в зависимости от модификации), а также высокую грузоподъёмность. В более поздних версиях самолёта Partenavia P.68 может использоваться также и турбовинтовая силовая установка, благодаря чему такие характеристики как скорость, дальность полета – до 2110 км, максимальная грузоподъёмность – до 660 кг и максимальная высота полёта - до 5850 м в значительной мере повышены.

Эксплуатация
Самолет Partenavia P.68 нашёл активное применение и в военной авиации, где применялся для самых различных целей, начиная от перевозки воинского контингента, и оканчивая выполнением задач по патрулированию местности и ведения аэрофотосъёмки. В Казавиалесоохране самолет Partenavia P.68 используется для проведения лесоавиационных работ, а также авиарейдов направленных на выявление и пресечение фактов браконьерства, нарушений правил охоты и рыболовства, проводимых совместно с природоохранными органами.